Глава 1. Правовые и нормативные основы обеспечения хранения информации

Порядок хранения информации в Российской Федерации определен в частности следующими документами:

Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" [1];

Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ [2];

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» [3];

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[4] ;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» [5];

Положение "О Федеральном архивном агентстве", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2004 N 290 [6];

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" [7];

Приказ Федерального архивного агентства от 09.03.2005 N 17 "Об утверждении Регламента Федерального архивного агентства"[8];

Приказ Федерального архивного агентства от 02.05.2007 N 22 "Об утверждении Положения о Центральной экспертно-проверочной комиссии при Федеральном архивном агентстве" [9];

Приказ Федерального архивного агентства от 02.05.2007 N 23 "Об утверждении Регламента работы Центральной экспертно-проверочной комиссии при Федеральном архивном агентстве" [10].

В части развития электронных архивов нормативно-правовая база применения электронных документов пополнилась Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[11]. В этом законе четко обозначена позиция государства, ориентированная на внедрение так называемого «электронного правительства».

Одновременно был принят ФЗ № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [12]. Этот закон существенно расширил сферу применения электронных документов. Всего изменения коснулись 26 законов. В каждом из них появились положения, определяющие порядок применения электронных документов.

Постепенно выстраивается логическая цепочка нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы широкого применения электронных документов в практике управления.

Место нахождения центрального аппарата Федерального архивного агентства и его почтовый адрес: Ильинка ул., д. 12, Москва, 103132.

Электронный адрес Росархива: rosarhiv@archives.ru

Хранение является одной из основных операций, осуществляемых над информацией, с целью обеспечения её доступности в течение некоторого промежутка времени. Под хранением информации понимают её запись на определенный носитель информации (запоминающее устройство) для последующего использования. С целью длительного хранения информации в настоящее время создана система архивного хранения информации, оснащенного соответствующими техническими средствами и нормативными документами.

Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.

Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) архивное дело в Российской Федерации (далее также - архивное дело) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

2) архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;

3) документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;

4) документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению;

5) особо ценный документ - документ Архивного фонда Российской Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;

6) уникальный документ - особо ценный документ, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности.