11. Значение законности и правопорядка в современном обществе.

Без наличия законов и других правовых актов, их реализации в жизни невозможно цивилизованное существование государства.

Законность –это требование соблюдать установленный порядок в обществе.

Законность – это принцип, метод и режим строгого неуклонного соблюдения и исполнения правовых норм всеми субъектами права.

Исторические реалии показывают, что законы издавались, а законность отсутствовала.

В цивилизованном государстве все равны перед законом и несут равные обязанности и ответственность в случае нарушения законности.

Для укрепления законности важное значение имеют принципы законности.

1. Верховенство закона.

2. Единство законности. (единое применение законов на всей территории)

3.Целесообразность – необходимость выбора строго в рамках закона, наиболее оптимальных, отвечающих целям и задачам общества, вариантов осуществления правотворческой деятельности.

4.Реальность законности – это достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимость ответственности за любое их нарушение.

Роль законности в жизни общества неразрывно связана с ролью права и правопорядка.

Правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений основанное на праве и законности.

С позиций личности, гражданина законность и правопорядок выступают, в первую очередь, как средство защиты их прав, свобод и законных интересов. Они обеспечивают охрану человека как от произвола самого государства и его органов, должностных лиц, от преступного посягательства со стороны других лиц.

От состояния законности и правопорядка зависит степень свободы личности, реальность ее прав и демократии.

Следовательно, в обществе законность и правопорядок составляют основу, ядро общественного порядка. Укрепление законности и правопорядка является непременным условием и средством формирования правового государства. Без их укрепления невозможен сам процесс создания правовых начал в государстве.

Сохранение в обществе высокого уровня преступности, «войн законов и суверенитетов», бюрократического произвола и даже нарушение Конституции РФ говорит о кризисе законности, что является деструктивным фактором на пути движения к правовому государству.

 

Вопрос 12. Правовое государство.

Правовое государство — форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.

Идея правового государства возникла давно, однако целостная концепция сложилась только в период становления буржуазного общества, когда усилилась всесторонняя критика феодального произвола и беззакония, решительно осуждалась безответственность органов власти перед обществом. Идеи Дж. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей нашли воплощение в конституционном законодательстве США и Франции в конце XVIII в. Сам термин «правовое государство» утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX в.

Признаки правового государства:

• главенство права и закона во всех сферах жизни общества;

• равенство всех перед законом;

• разделение властей на три ветви;

• реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.

• признание прав и свобод человека высшей ценностью;

• взаимная ответственность личности и государства;

• политический и идеологический плюрализм;

• стабильность законности и правопорядка в обществе.

Базовыми принципами функционирования правового государства являются:

• господство закона во всех сферах общественной жизни, в том числе над органами власти;

• признание и гарантирование прав и свобод человека (см. Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г.). Эти права лаются человеку благодаря факту его рождения, а не дарятся правителями;

• взаимная ответственность государства и гражданина. Они в равной степени несут ответственность за свои действия перед законом. Их действия охватываются формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему разрешено; все, что не разрешено органам власти, им запрещено»;

• разделение ветвей государственной власти. Этот принцип исключает возможность монополизации политической власти в стране;

• разграничение полномочий между органами власти различных уровней;

• контроль над осуществлением законов со стороны прокуратуры, суда, арбитража, налоговых служб, правозащитных организаций, средств массовой информации и других субъектов политики.

Не каждое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым. Процесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических, деспотических форм правления. В авторитарных и тоталитарных режимах с мнимым конституционализмом лишь провозглашаются права и свободы. Поэтому во взаимоотношениях правового государства и личности должен господствовать приоритет прав человека, закрепленный конституционно, который не может быть нарушен законодателем и представителями других органов государственной власти.

Существует ряд документов, признанных мировым сообществом, соблюдение которых позволяет говорить о правовых отношениях в обществе. К ним относятся Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г., Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. и др.