Задание 2

Характеристика химической отрасли Российской Федерации.

Химическая индустрия является крупной базовой отраслью экономики в структуре промышленности по объему товарной продукции ее удельный все составляет около 6 %. В отрасли сосредоточено почти 7 % основных фондов промышленности страны. Предприятия обеспечивают около 5 % общероссийского объема валютной выручки. Являясь крупным поставщиком сырья, полупродуктов, различных материалов и изделий (пластмассы, химические волокна, шины, лаки и краски, красители, минеральные удобрения и т.д.) почти во все отрасли промышленности, сельского хозяйства, в сферу услуг, торговлю, науку, культуру и образование, оборонный комплекс, химическая и нефтехимическая промышленность оказывает существенное влияние на масштабы, направления и эффективность их развития. Несмотря на известные потери в период глубокого и затяжного кризиса, она располагает достаточно мощным производственным и научно-техническим потенциалом и обеспечена важнейшими видами сырья (прежде всего, минерального и углеводородного), химическая продукция имеет спрос на внутреннем и внешнем рынках.

В химической индустрии насчитывается свыше 600 крупных и средних промышленных предприятий и 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов с общей численностью более 800 тыс. человек. Выпуск основного ассортимента продукции сосредоточен в границах крупных промышленных регионов страны (Центр Европейской части, Урал и Западная Сибирь).

Однако после распада СССР, в 1990-х. гг. Россия потеряла свой приоритет в экспорте горно-химического сырья и химической продукции. При общем спаде химического производства стал особенно заметным недостаточный уровень развития тонкой химии и прежде всего фармацевтики. Это привело к дефициту лекарственных препаратов (ранее получаемых из стран Восточной Европы) и их закупке в странах Западной Европы.

Тем не менее ресурсы химического сырья в России огромны. Базовые отрасли химической индустрии развиты. Поэтому, несмотря на отставание ряда подотраслей химической промышленности, Россия при стабилизации общей экономической ситуации могла бы вновь занять достаточно высокое положение в мире.

В дореволюционной России химическая промышленность была отсталой, с неразвитой технической и сырьевой базой, в полной мере зависела от иностранного капитала. В 1913 г. насчитывалось 349 преимущественно небольших кустарных предприятий с 43 тыс. рабочих. Производство химической продукции составляло (тыс. тонн): минеральных удобрений (в пересчёте на 100% питательных веществ) 17, серной кислоты 145, соды кальцинированной 152, соды каустической 51, анилиновых красителей 9.

По объёму производства химической продукции Россия стояла на 8 месте в мире. В 1915 г. был возведен первый завод синтетических смол и пластмасс «Карболит» (Орехово-Зуево). В 1916 г. запущен первый завод азотной кислоты из аммиака. В годы 1-й мировой войны 1914-1918 гг. химическая промышленность развивалась более быстрыми темпами, так как  возросли потребности армии, особенно во взрывчатых веществах.

После Октябрьской революции 1917 г. Советское государство воспринимало развитие химической промышленности как одну из важнейших задач. В плане ГОЭЛРО был рассмотрен опережающий рост химической промышленности. Были построены крупные предприятия по выпуску синтетического аммиака и азотных, фосфорных удобрений, химических волокон и нитей. Для увеличения производства синтетических смол и пластических масс расширены Охтинский химический комбинат (1931 г.), кемеровский завод «Карболит» (1932 г.). В 1931 г. начал выпускать продукцию горно-химический комбинат «Апатит», что позволило закончить импорт фосфатного сырья и начать его экспорт в другие страны. На месте открытого в 1925 г. Верхнекамского месторождения калийных солей был построен Соликамский калийный комбинат. К 1940 г. производство химической и нефтехимической продукции по сравнению с 1913 г. возросло в 18 раз и химическая промышленность СССР вышла на 5-е место в мире.

В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. химической промышленности был нанесён большой урон. В 1941 г. потеряны производственные мощности по производству серной кислоты на 77%, аммиака на 50%, кальцинированной соды на 83%. Сократился общий объём выпуска химической продукции. Война вынуждала перейти на новый график работы предприятий. Для обеспечения нужд фронта часть заводов была перевезена на восток страны, где были созданы и новые производственные мощности. С 1943 г. выпуск химической и нефтехимической продукции стал возрастать и в 1949 г. в 1,5 раза превысил выпуск 1940 г. В 1951-1960 гг. производство росло за счёт перестройки и расширения действующих предприятий. Было освоено производство новых видов синтетических смол и пластмасс, прочных красителей. В 1960 г. вступили в строй Курский, Энгельский и Рязанский заводы по производству химических волокон. Возросло производство химического оборудования, в несколько раз увеличились затраты на научно-исследовательские работы, что привело к значительному росту объёма производства продукции химической промышленности.

В 1971-75 гг. химическая промышленность и нефтехимическая промышленность развивались опережающими темпами. В результате интенсивного росту мощностей по выпуску минеральных удобрений СССР вышел на 1-е место в мире (1973 г.). Химическая промышленность - отрасль с высокой материало- и энергоёмкостью, опирается на мощную сырьевую и топливно-энергетическую базу: уникальные месторождения апатитов на Кольском полуострове, крупные запасы фосфоритов в Южном Казахстане (Каратау), Ленинградской обл. и др. районах; запасы калийных солей на Урале, в Белоруссии и на Украине, ряд месторождений поваренной соли - сырья для хлорной и содовой промышленности, и др. Широко используется также нефтехимическое сырьё - продукты переработки нефти, природный газ.  

На размещение производств и предприятий химической промышленности влияют многие факторы, обусловленные спецификой производственных процессов. Предприятия химической промышленности относят к сырье-, водо- и энергоемким производствам. По водоемкости химическая промышленность опережает все отрасли, кроме электроэнергетики. Причем значительная часть воды используется в технологическом процессе, что приводит к химическому ее загрязнению. В общем потреблении энергоресурсов доля химической промышленности составляет более 1/10.

Влияние тех или иных факторов на размещение предприятий весьма неодинаково для различных отраслей химической промышленности. Так, предприятия по производству калийных удобрений и соды, как правило, размещаются вблизи источников сырья; производство химических волокон размещается в районах производства дешёвой электроэнергии; предприятия сернокислотной и суперфосфатной промышленности расположены в основном в районах потребления готовой продукции и т.д.

Специфика органического синтеза подчеркивает целесообразность размещения всех его стадий - от добычи углеводородного сырья до производства готовой продукции на одной и той же территории. И только завершающие стадии органического синтеза тяготеют к потребителю - центрам машиностроения (это производство пластмасс, синтетического каучука, резины) и основным центрам текстильной промышленности (производство химических волокон).

Таким образом, особенности размещения химической промышленности определяются совокупностью различных факторов. Например, для горно-химической - природно-ресурсный фактор определяющий, для основной и химии органического синтеза - потребительский, водный и энергетический.

Итак, можно выделить следующие факторы размещения:

Водный фактор: химические производства требуют много сырья (особенно химия органического синтеза), и на их размещение сильно влияет сырьевой фактор. Химия органического синтеза также использует много воды и для нее очень важен водный фактор.

Потребительский фактор влияет на размещение основной химии, продукция которой или опасна при транспортировке (кислоты, щелочи), или потребляется в конкретных районах (удобрения). Этот же фактор важен для отраслей, производящих продукцию, перевозка которой обходится дороже, чем перевозка сырья для ее изготовления (шины, изделия из пластмасс).

Сырьевой фактор является решающим для предприятия по производству калийных удобрений, соды и т. п.

Химия использует отходы многих производств, поэтому важным фактором ее размещения является комбинирование производства, особенно с металлургией. Возможности комбинирования и использования разнообразного сырья так велики, что позволяют строить предприятия химической промышленности почти повсеместно. Но это нецелесообразно из-за высокой энерго- и водоемкости ее производств.

Большое значение приобрел также экологический фактор, так как отрасль сильно влияет на окружающую среду. Химическая промышленность, наряду с металлургией, тепловой энергетикой и целлюлозно-бумажным производством, входит в группу крупнотоннажных по выбросам вредных веществ, в наибольшей степени влияющих на состояние атмосферы, водных ресурсов, загрязняющих почвы и подземные воды. Особую опасность представляют сравнительно небольшие по объемам, но высокотоксичные отходы микробиологической промышленности, производство пестицидов и др. Выбросами, прежде всего, химической промышленности загрязняются многие территории страны. Так, в городах Самаре, Новокуйбышевске, Тольятти, Чапаевске (Поволжский район) атмосфера перенасыщена особо токсичными веществами: бензопиреном, фтористым водородом, диоксином, этиленбензолом. Целый ряд особо опасных химических производств размещается в г. Дзержинске (Волго-Вятский район), атмосфера и территория которого в больших концентрациях содержит цианиды, диоксины, тетраэтилсвинец. В р. Оке, после сбросов заводами Дзержинска, резко возрастает содержание метанола, цианидов, формальдегида. Ухудшается состояние р. Чапаевка, вода которой после сбросов сточных вод Чапаевского завода химических удобрений становится практически непригодной для использования из-за высокого уровня загрязнения пестицидами. Большой урон природной среде Кольского полуострова наносит крупнейший комбинат «Апатит» (Северный район).

В целях улучшения состояния окружающей среды в технологических процессах отрасли необходимо использовать: окисление и восстановление с применением кислорода и азота, электрохимические методы, мембранную технологию разделения газовых и жидкостных смесей, биотехнологию, а также методы радиационной, ультрафиолетовой, электроимпульсной и плазменной интенсификации химических реакций.

Главные базы химической промышленности в России: Центральная (вокруг Москвы), где развиты все виды химии и используется в основном привозное сырье; Уральская, где особенно развита основная химия и используется собственное сырье; Поволжская и Западная (вокруг Санкт-Петербурга), где преобладает химия органического синтеза, а также Северо-Кавказском, Западно-Сибирском и Восточно-Сибирском экономических районах.

Выделяется 4 крупных региона химической промышленности:

1) Зарубежная Европа (лидирует Германия);

2) Северная Америка (США);

3) Восточная и Юго-Восточная Азия (Япония, Китай, Новые индустриальные страны);

4) СНГ (Россия, Украина, Беларусь).

В производстве отдельных видов химической продукции лидируют следующие страны:

A) в производстве серной кислоты - США, Россия, Китай;

Б) в производстве минеральных удобрений - США, Китай, Россия;

B) в производстве пластмасс - США, Япония, Германия;

Г) в производстве химических волокон - США, Япония, Тайвань;

Д) в производстве синтетического каучука - США, Япония, Франция.

Размещение в мировой химической промышленности сложились 4 главных региона: США, зарубежная Европа, СНГ и Япония.

В каждом из них получили развитие горно-химическая промышленность, производство минеральных удобрений, основной химической продукции, но в особенности отрасль органического синтеза и полимерных материалов.

В развивающихся странах до недавнего времени данная отрасль хозяйства была представлена в основном добычей сырья.

Но после энергетического кризиса химическая промышленность стала быстрее развиваться в государствах Азии, Африки и Латинской Америки, особенно в богатых ресурсами нефти и газа.

Крупные нефтехимические центры находятся в странах Персидского залива, Северной Америки, в Мексике, в Венесуэле.

Сложилась такая ситуация, что производство продуктов органического синтеза и полимерных материалов концентрируется в развивающихся странах, тогда как выпуск сложной наукоёмкой продукции - в США, Западной Европе и Японии.

Трудоемкость химического производства нарастает по мере увеличения степени обработки и переработки исходных материалов. Новейшие наукоемкие отрасли к тому же предъявляют высокие требования к квалификации рабочей силы.

В химической промышленности мира в эпоху НТР происходят очень существенные преобразования в применяемой технике и технологии, что способствует сдвигам в ее отраслевой и территориальной структуре. Особенности развития и размещения химической промышленности мира позволяют выделить несколько крупных регионов сосредоточения предприятий этой отрасли.

Ведущий регион - Западная Европа, дающий 32% продукции мировой химической промышленности (по стоимости). А производство продукции этой отрасли в расчете на душу населения здесь выше, чем в США (самом крупном производителе химической продукции). Лидерами по производству химической продукции в Западной Европе являются ФРГ (более 1/4 производства), Франция, Великобритания, Италия. Четыре из пяти самых крупных в мире транснациональных корпораций химической отрасли являются европейскими. В ряде стран этого региона, занимающих особенно выгодное экономико-географическое положение (Нидерланды, Бельгия, Италия), возникла мощная нефтехимическая промышленность, значительно превышающая их собственные нужды. Крупные страны (ФРГ, Великобритания, Франция) имеют развитую многоотраслевую химическую промышленность, но наиболее характерной для них является специализация на производстве продукции тонкого органического синтеза (в частности химико-фармацевтической).

Западноевропейский регион и в целом характеризует большая доля в производстве наукоемкой дорогостоящей продукции (синтетических красителей, лаков, лекарственных препаратов, специальных химикатов) и высокая экспортность производства. Так, Нидерланды и Бельгия экспортируют более 70% производимой продукции, ФРГ, Швеция, Норвегия - более 50%. В целом регион экспортирует свыше 40% химической продукции (в том числе более 80% приходится на торговлю в рамках ЕС).

Вторым крупным регионом с развитой химической промышленностью является Северная Америка (около 30% мирового производства, причем 26% — приходится на долю США). Страны региона обладают собственными крупными сырьевыми ресурсами для химической отрасли. Увеличилось производство и торговля в рамках НАФТА. США и Канада выделяются на мировом фоне как крупнейшие производители и экспортеры минеральных удобрений, взрывчатых веществ, фармацевтических препаратов, синтетических и полимерных материалов и пр.

Сформировался новый регион с развитой химической промышленностью — азиатский. Причем на этот регион приходится 40% мирового потребления химикатов. Доля Азии в мире по производству химической продукции несколько ниже — менее 30%. Однако по выпуску некоторых химических товаров Азия уже опередила другие регионы мира (например, по производству минеральных удобрений, химических волокон). Особенно выделяются Япония, Китай и страны «новой индустриализации».

Обладая очень ограниченными ресурсами, Япония имеет хорошо развитую химическую промышленность (по производству многих видов химических товаров занимает 2-3-ое место в мире, а по производству полимеров даже превосходит ФРГ и т.д.). В стране сокращается производство дешевых химикатов, но продолжают развиваться наукоемкие отрасли (производство новых полимеров, в том числе полимеров с памятью, так называемых «интеллектуальных полимеров», восстанавливающих цвет и форму; биотехнологические производства, фармацевтика и пр.).

В последние годы быстрыми темпами развивается химическая промышленность Китая, где пока преобладает производство продуктов основной химии. Но следует отметить, что по производству пластмасс, химических волокон и синтетического каучука эта страна уже входит в первую десятку мировых лидеров.

«Новые индустриальные страны» Азии (имеющие выгодное транспортно-географическое положение) также превращаются в крупнейших производителей химической продукции, специализируясь на производстве синтетических продуктов и полупродуктов.

Нельзя забывать еще об одном регионе с развитой химической промышленностью. В конце 80-х годов бывший СССР занимал 2-4-ое место в мире по производству химической продукции (в стоимостном выражении) и, по некоторым оценкам, производилось 12-15% продукции мировой химической промышленности 1997 г. — лишь особенно выделялось производство и экспорт аммиака, взрывчатых веществ, минеральных удобрений и пр. Причем экспорт осуществлялся не только в социалистические страны Восточной Европы (в рамках Совета Экономической Взаимопомощи), но и в развитые страны Запада (в т.ч. в США).

Химическая промышленность развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки растет в последние десятилетия ускоренными темпами, но в первую очередь в странах, имеющих собственные крупные ресурсы нефти и газа. Так, в странах Персидского залива, в Индонезии, Венесуэле и других странах построено большое количество предприятий по выпуску азотных удобрений и нефтехимических полуфабрикатов, производящих продукцию на экспорт. Гигантский комплекс нефтехимических предприятий в регионе Персидского залива (Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Кувейт) - ныне является главным конкурентом стран Западной Европы и Японии.

Однако в целом развивающиеся страны по-прежнему имеют недостаточный уровень развития химической промышленности, особенно тонкой химии, и вынуждены импортировать лекарства, ядохимикаты для сельского хозяйства, минеральные удобрения и пр.

В итоге складывается тенденция продолжающегося отставания группы развивающихся стран от экономически развитых в производстве химической продукции. Но вследствие развития химической промышленности государств-экспортеров нефти и «новых индустриальных стран» в перспективе намечается увеличение роли химической индустрии развивающихся стран в мировом хозяйстве. Однако это будет происходить при одновременном увеличении специализации экономически высокоразвитых стран на развитии новейших наукоемких подотраслей химического производства.

Оценивая в целом ситуацию в отрасли, необходимо отметить, что проводимые с начала 90-х годов экономические реформы оказались исключительно трудными для всех сфер народного хозяйства, в том числе и для химической индустрии.

Общепризнанно, что в стратегии и такие проведения экономических реформ были допущены серьезные ошибки и упущения, а в ряде случаев, например, в проведении приватизации - и злоупотребления.

Навязанная стране идеология форсирования реформ, с проведением курса на необходимость ухода государства из экономики, не считаясь при этом с громадными социально-экономическими потерями, имела своим закономерным результатом глубокий и затяжной кризис во всех сферах и, в том числе, в экономике, последствия которого устранить пока не удается.

О глубине кризиса дает представление, например, такая цифра - объем производства химической продукции снизился в середине 90-х годов до 44 % от уровня 1990 года.

Анализ функционирования химической индустрии свидетельствует, что при известных отраслевых особенностях в ней проявляются практически все проблемы и трудности переходного периода, с которыми сталкивается экономика страны.

Не преуменьшая роли и значения позитивных факторов в развитии отрасли в последние годы (это прежде всего определенная стабилизация работы основной массы предприятий, удержание ими в целом позиций на внутреннем рынке химикатов, положительная динамика производства), необходимо отметить, что ситуация остается сложной, а названные положительные моменты не являются достаточно устойчивой базой для сохранения приемлемых темпов производства и устойчивого экономического развития комплекса, преодоления всех последствий глубокого затяжного кризиса и, прежде всего, главных: значительного снижения объемов производства, по существу паралича инвестиционной деятельности, негативных тенденций структурно-технолгического характера.

Несколько цифр в подтверждение сказанного. За последние пятьдесят лет объем производства химической продукции увеличился к уровню 1998 года почти на 60%, это существенное превышение динамики производства в химическом комплексе в сравнении с общепромышленными показателями. Это - несомненно, положительный момент. Однако, уже с конца 2000 года сформировалась тенденция замедления темпов роста производства продукции с такими показателями: 20099 год - 121,7%; 2010 год - 114,3%; 2011 год - 106,5%; 2012 год - 101, 6%; 2013 год - 104,4%.

С этих позиций важнейшей проблемой, требующей принятия необходимых мер, является поддержание положительной динамики производства (это задача - минимум), а задача максимум заключается в повышении темпов производства в ближайшие годы не менее 7-8% в среднегодовом исчислении.

Выражаясь образно, это будет наш «химический вклад» в выполнение задачи, поставленной примьер-министором Российской Федерации В. В. Путиным об увеличении в два раза к 2018 году объема выпуска валовой продукции.

Другой серьезной проблемой, осложняющей положение многих предприятий и комплекса в целом на рынке является то обстоятельство, что более 60 % химикатов отечественного производства не являются конкурентоспособными по качественным характеристикам на внешнем рынке (а в последние годы достаточно четко прослеживается тенденция снижения и ценовой конкурентоспособности многих химических продуктов), отсутствует производство ряда прогрессивных химикатов, имеющих отечественное сырьевое, технологическое и техническое обеспечение.

Основная причина такого положения - низкий уровень технологий, которые не обеспечивают выпуск продукции, отвечающей важнейшим параметрам (экономически, экологическим, качественным и др.). Например, лакокрасочная продукция: отсутствует производство акриловых и полиуретановых качественных смол, растворителей, диоксида титана, качественных пигментов. Синтетические моющие средства: сырьевые трудности (отсутствует отечественное производство добавок, отдушек и др.); закупается по импорту широкий ассортимент поверхностно-активных веществ.

Как результат - неудовлетворительная структура внешнеторгового оборота химического оборота комплекса, а именно практически полусырьевая направленность экспорта (удобрения, на мой взгляд, таковыми являются), а в нашем импорте подавляющий удельный вес химикатов с высокой добавленной стоимостью и особенно малотоннажной химической продукции. И правильно, что Ассоциация производителей удобрений ратует за внутренний рынок.

Только одна цифра по малотоннажной химической продукции, к которой относятся лакокрасочные материалы, синтетические красители, синтетические моющие средства, химикаты-добавки для полимерных материалов, текстильно-вспомогательные вещества, катализаторы, поверхностно-активные вещества, кинофотоматериалы, ХСЗР, ряд других продуктов, которые составляют основу наукоемкой продукции.

Для этой продукции в последние годы стабильно составляет соответственно 1-2 % в нашем экспорте и 24-27 % в импорте.

О серьезном отставании с производством наукоемкой продукции свидетельствуют такие данные: доля импорта во внутреннем потреблении, например, по синтетическим красителям и лакокрасочной продукции на протяжении многих лет составляет 50-55 %, что значительно выше пороговых значений экономической безопасности.

Необходимость достаточно быстрой переориентации производственной деятельности предприятий применительно к жестким требованиям рынка в условиях резкого сокращения объема инвестиций в техническое развитие производства обострило влияние развивающихся на притяжении многих лет негативных тенденций и, прежде всего нарастающего отставания технического, экологического и экономического уровня химических производств от соответствующих показателей развитых стран.

Тенденция снижения технического уровня приобрела устойчивый характер. Большинство предприятий придерживается в своей инновационной деятельности в основном догоняющей стратегии, внедряют уже существующую технологию.

В настоящее время научно-техническое развитие не оказывает существенного влияния на изменение технологического уклада химической индустрии. Так, доля производства прогрессивных материалов ниже, чем в развитых капиталистических странах в 2-3 раза. Доля продукции, выпускаемой по устаревшим технологиям первого поколения, составляет около 60%, что приводит к дополнительным издержкам производства и ухудшению экологической безопасности. Такое состояние технического уровня привело к снижению эффективности и конкурентоспособности химической продукции.

Имеют место негативные тенденции структурно-технологического характера и, прежде всего, снижение технологического и технического уровня процессов и производств, что существенно ограничивает возможности выпуска конкурентоспособной продукции.

Средняя энергоемкость и материалоемкость по основным химическим продуктам в 15,-2 раза выше, чем в ведущих странах, на 20-25% выше потребление технологической и оборонной воды.

Смена поколений многих технологических процессов осуществляется через 20-25 лет, при 7-10 летних сроках смены в ведущих странах.

Износ основных фондов превышает 60 %, а оборудования - 75 %. По ряду производств этот показатель составляет 90 и более процентов. Транспортная удаленность предприятий от границ влияет на экономическую конкуренцию. химический промышленность производство

Поэтому проблема технологической перестройки производственного аппарата предприятий несомненно является важнейшей задачей, которую необходимо решать в форсированном темпе, поскольку, по большому счету, именно от ее решения во многом зависит сама возможность выживания предприятий в новых условиях хозяйствования.

Основной причиной существенного отставания уровня производственного аппарата является резкое замедление инвестиционного процесса в отрасли.

Даже с учетом активизации инвестиционной деятельности в последние два года объем инвестиций в производственное строительство составляет немногим больше 1/5 от уровня 1991 года, причем года не самого лучшего с токи зрения объемов инвестиций.

Коэффициент обновления основных производственных фондов в 2011-2013 годах, хотя и превысил аналогичные показатели 2001-2003 гг., остается ниже минимально необходимого в 3-3,5 раза.

Многократное снижение объемов бюджетного финансирования инвестиционных проектов, осуществляемое в рамках курса на снижение роли государства в экономике, совершенно не учитывает конкретные условия проходящих в стране трансформационных процессов. Поскольку: во-первых, наши предприятия вошли в период реформирования с отсталым производственным аппаратом, что по мере достаточно быстро открытия внутреннего рынка вполне ожидаемо выявило их низкую конкурентоспособность по сравнению с зарубежными товаропроизводителями; во-вторых, даже в последние два года многие прибыльно работающие химические предприятия (их доля составляет в целом по отрасли около 65%) вынужденно направляют значительную часть прибыли на обеспечение текущей производственной деятельности, ограничивая при этом финансирование мероприятий по техническому развитию; и, в-третьих, по мере исчерпания резервов ценовой конкурентоспособности, как результата девальвации рубля в 1998 году развивается тенденция снижения рентабельности производства химической продукции, нейтрализовать которую пока не удается. Показатели рентабельности в целом по отрасли таковы: 2008 г. - 81 %; 2009 г. - 22,5%; 2010 г. - 19%; 2011 и 2012 годах - 12,5 %, при значительных колебаниях по подотраслям и предприятиям.

Важность этого показателя в том, что именно он в значительной мере характеризует ресурсную составляющую технического развития предприятий.

Основной вывод из анализа состояния производственного потенциала отрасли таков - уровень использования возможностей действующей технологической базы в значительной мере исчерпан и необходимо реализовать широкую программу ее технологической модернизации.

В отрасли накопился ряд других проблем, сдерживающих развертывание структурной перестройки (в первую очередь это вопросы улучшения экологии и особенно в районах сосредоточения химических предприятий, необходимость вывода из кризиса отраслевой научно-технической сферы и др.).

Оценивая в целом ход и результаты реформирования можно полностью согласиться с основным выводом исследователей и практиков, который является доминирующим, что попытка форсирования перевода нашей экономики в рыночные условии, не оправдала себя и требуется научно-обоснованная и детально проработанная долгосрочная программа стабилизации функционирования экономики и вывода ее на приемлемые темпы экономического развития.

Важнейшей составной частью этой Программы должны быть мер и механизмы ее реализации, учитывающие, прежде всего, реальные российские условия и имеющийся опыт других стран при переходе к рыночным отношениям.

Таковы в общем плане текущая ситуация и база, которые были в числе важнейших при разработке концепции развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2020 года.

Главные проблемы, стоящие перед отраслью — развитие производства новейших видов продукции тонкой химии, микробиологической промышленности, создание небольших производств, не оказывающих особенного влияния на состояние окружающей среды. Развитие химической и нефтехимической промышленности нередко приводит к загрязнению воздуха, воды, почвенного покрова продуктами этих производств, особенно опасны крупные аварии на таких предприятиях, утечки сырья из трубопроводов, при транспортировке по воде и железной дороге и т.д.

Химическая промышленность оказывает существенное влияние на природу. С одной стороны, химическая промышленность обладает широкой сырьевой базой, позволяющей утилизировать отходы и активно использовать вторичное сырьё, что способствует более экономному расходованию природных ресурсов. Кроме того, она создает вещества, которые применяют для химической очистки воды, воздуха, защиты растений, восстановлению почв. С другой стороны, она сама относится к числу наиболее «грязных» отраслей, воздействующих на все компоненты природной среды, что требует проведения регулярных природоохранных мероприятий.

Стратегической целью развития отрасли в долгосрочной перспективе является - обеспечение потребности рынка конкурентоспособной продукции, требований оборонной, экономической и экологической безопасности на основе создания и внедрения ресурсосберегающих технологий, способных удерживать позиции на внутреннем и внешнем рынках в условиях открытой экономики.

С этих позиций основной целевой задачей концепции является формирование конкурентоспособной материально-технической базы химической индустрии.

В Концепции определены основные направления структурной перестройки отрасли, ее важнейшие цели и приоритеты. Это прежде всего:

- стимулирование инновационной и инвестиционной активности;

- осуществление таможенно-тарифной политики с целью защиты отечественного товаропроизводителя на внутреннем и внешнем рынках;

- проведение инвестиционных преобразований для более эффективного управления химическим комплексом России;

- совершенствование законодательства РФ с целью создания благоприятных условий для развития химического сектора экономики.

В Концепции особое внимание уделено разработке комплекса мер и механизмов государственной поддержки по развитию химического комплекса.

Основным приоритетным направлением развития является повышение инвестиционной привлекательности этого сектора экономики за счет снижения инвестиционных рисков и эффективной защиты прав и интересов инвесторов. Этому непременно должны способствовать меры по развитию рыночных механизмов направления сбережений в инвестиции. В отрасли должно получить дальнейшее развитие сотрудничество химического комплекса и «ВТБ» РФ, которое будет переориентировать банковскую систему на долгосрочное кредитование химической промышленности.

В более расширенной форме продолжится работа по созданию банка высокоэффективных проектов, проведению конкурсов по привлечении отечественных и иностранных инвестиций.

В Концепции определены основные меры в научно-технической сфере, важное место среди которых занимает стимулирование инновационной деятельности в области разработки и внедрения ресурсосберегающих высокоэффективных технологий, повышение побудительно-мотивированного спроса на научно-технические новшества, более активное внедрение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и защита прав на результаты научно-технической деятельности.

Реализация этих мер будет осуществляться с реорганизацией государственных институтов химической отрасли в целях повышения эффективности управления научно-техническим комплексом, созданием фирменных научных центров, образованием научно-образовательных комплексов для подготовки и привлечения молодых специалистов в науку.

Химическая промышленность, к сожалению, является значительным источником загрязнения окружающей среды, как водного, так и воздушного бассейнов. В отрасли остро стоит проблема накопления и утилизации производственных отходов. В соответствии с единой государственной политикой в области экологии в Концепции намечены меры, направленные на снижение токсичных выбросов загрязняющих веществ (аммиак, хлор, ртуть и др.), обеспечивающие надежную работу технологических схем в условиях ужесточающихся критериев оценки ущерба от загрязнений химическими веществами, отвечающими правилам и нормативам промышленной безопасности, соответствующие международными стандартам.

В рамках реализации Концепции предусматривается осуществление мер социального характера. Основной формой в системе регулирования социально-трудовых отношений выступают Генеральное и отраслевое тарифные соглашения, коллективные договора.

В рамках этих правовых документов реализуется трудовое партнерство сторон в системе повышения оплаты труда работников, обеспечение промышленной безопасности, снижению уровня производственного травматизма, создание здоровых и безопасных условий труда, повышения уровня медицинского обслуживания, профилактики профзаболеваний.

Реализация мер, предусмотренных в Концепции, позволят увеличить удельный вес прогрессивных технологий до 30-50 %, повысить объем промышленной продукции, выпускаемой по ресурсосберегающим технологиям на 20-25 %, снизить негативное влияние на окружающую среду.

В 2015 году прогнозируется рост объема инвестиций за счет источников финансирования в 1,31 раза, по сравнению с 2010 годом, а в 2020 году - в 1,82 раза, по сравнению с 2015 годом.

Модернизация производственного потенциала обеспечит:

- увеличение объемов производства продукции отрасли в 2015 и 2020 годах к уровню 2000 года соответственно в 1,3 и 1,7 раза;

- увеличение к 2020 году на 25-30 % объема конкурентоспособной на рынках Ближнего и Дальнего зарубежья химической продукции;

- сокращение экономически необоснованного импорта химикатов, для производства которых в стране имеются необходимые предпосылки;

- качественные изменения в отраслевой и видовой структуре производства химической продукции;

- улучшение качества выпускаемых химикатов и создание новых материалов;

- расширение ассортимента химической продукции (увеличение на 20-25 % ассортимента композиционных материалов, смесей и сплавов на основе базовых полимеров, сложных минеральных удобрений, химических волокон и нитей);

- рост объема производства качественной и относительно недорогой, по сравнению с импортной, социально-ориентированной продукции.

С целью реализации Концепции разработан «Комплекс мер в химической и нефтехимической промышленности на период до 2020 года» и «Меры государственной поддержки развития химической и нефтехимической промышленности».

Химическая промышленность является одной из авангардных отраслей, обеспечивающих развитие хозяйства в эпоху НТР. От её развития зависит развитие всей экономики, поскольку она обеспечивает другие отрасли промышленности новыми материалами, сельское хозяйство - минеральными удобрениями и средствами защиты растений, а население - разнообразными бытовыми химическими средствами.

Химическая промышленность имеет сложный отраслевой состав. Она включает:

- горно-химическую промышленность (добыча сырья: серы, апатитов, фосфоритов, солей);

- основную химию (производство солей, кислот, щелочей, минеральных удобрений);

- химию органического синтеза (производство полимеров - пластмасс, синтетического каучука, химических волокон);

- прочие отрасли (бытовая химия, парфюмерная, микробиологическая и т. д.).

Особенностями размещения химической промышленности определяются совокупностью различных факторов.

Размещение предприятий химической промышленности определяется, главным образом, сырьевым, водным, топливно-энергетическим, потребительским факторами. Особо нужно отметить, что использование воды носит и сырьевой, и вспомогательный характер.

Существующая картина размещения предприятий химической промышленности имеет следующие черты: 1) очень большая концентрация предприятий в европейской части России; 2) ее центры сосредоточены в районах, где отмечается дефицит водных и энергетических ресурсов, но здесь проживает основная часть населения и имеется высокий производственный потенциал; 3) территориальное несовпадение районов производства и потребления продукции; 4) сырьевая база дифференцируется в зависимости от природной и экономической специфики отдельных районов страны. Химическая промышленность в России имеет надежную собственную сырьевую базу. Используют углеводородное сырье — нефть, природный газ, уголь, а также апатиты, фосфориты, самородную серу и серный колчедан, калийную, поваренную соли, глауберову соль, газы, выделяющиеся в процессе технологических операций в черной и цветной металлургии (коксовый газ, сернистый и др.), иные виды сырья.

Главные проблемы, стоящие перед отраслью — развитие производства новейших видов продукции тонкой химии, микробиологической промышленности, создание небольших производств, не оказывающих особенного влияния на состояние окружающей среды. Развитие химической и нефтехимической промышленности нередко приводит к загрязнению воздуха, воды, почвенного покрова продуктами этих производств, особенно опасны крупные аварии на таких предприятиях, утечки сырья из трубопроводов, при транспортировке по воде и железной дороге и т.д.

Неотложными задачами в химической промышленности России являются: преодоление затянувшегося кризиса, технического перевооружение предприятий с широким применением новых и новейших технологий, способных обеспечивать комплексное использование минерального и углеводородного сырья, рост эффективности производства, сокращение выбросов загрязнений, утилизация промышленных отходов, финансирование приоритетных направлений развития.