2. Планирование: сущность, цели, функции, предмет, объект. Технология принятия планового решения.

Планирование – это стадия процесса управления, на которой определяются цели деятельности, необходимые для этого средства, а так же разрабатываются наиболее эффективные способы достижения этих целей.

Существуют два подхода к пониманию сущности планирования: широкий и узкий. В широком понимании планирование состоит в принятии комплекса решений, относящихся к будущим событиям. Такие решения могут быть связаны с постановкой целей и задач развития предприятия, выработкой стратегии, распределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов поведения предприятия в предстоящем периоде. В узком понимании планирование сводится к составлению специальных документов – планов, определяющих конкретные действия предприятия по осуществлению принятых решений.

Целью планирования является удовлетворение спроса потребителей в соответствующих товарах и получение максимальной прибыли. Достижение максимальной прибыли возможно двумя путями:

1) за счет экономного использования имеющихся ресурсов;

2) за счет приращения используемого капитала.

Кроме этого планирование призвано обеспечивать производство необходимыми экономическими ресурсами, а так же способствовать их полному использованию.

Планирование выполняет три основные функции: прогнозирование, координация и контроль.

Прогнозирование – выявление состояния окружающей предприятие среды и определение вероятности достижения целей в условиях неопределенности.

Координация – интеграция всех разделов плана. План, устанавливая опре­деленные пропорции между ресурсами и видами деятель­ности, создает основу для координации усилий всех участников предприятия. Координация, в свою оче­редь, требует интеграции всех разделов плана. На пред­приятиях с централизованной системой планирования не возникает каких-либо принципиальных трудностей с ин­теграцией планов. На децентрализованных предприятиях управляющие в разной степени участвуют в процессе пла­нирования и сам процесс составления плана более сложен, имеет многоступенчатую форму.

Контроль – определение точности выполнения установок плана. На сколько точно реализуются целевые установки плана, зависит от того, как налажен контроль его выполнения. Система отчетности о выполнении плана, методы оценки и измерения результатов деятельности всех структурных подразделений предприятия должны позво­лить организовать управление по отклонениям. Это даст возможность высшему управленческому персоналу уделять внимание только исключительным событиям или ситуа­циям, вызывающим отклонения от нормального хода про­изводства.

Предметом внутрифирменного планирования выступают ресурсы предприятия, в том числе трудовые ресурсы, производственные фонды, инвестиции, информация, время, предпринимательский талант. Планирование ресурсов предусматривает установление уровней расхода, направления и сроки использования, режим потребления и т.д.

Объектом планирования на предприятии выступает хозяйственная, социальная и экономическая деятельность предприятия.

Технология принятия планового решения содержит следующие этапы:

1) определение цели разработки планового решения – цель разработки плана вытекает из конкретной ситуации и зависит от вида планирования;

2) сбор и анализ информации – определяется исходная ситуация на момент составления планов и формируется конечная ситуация;

3) разработка вариантов плановых решений (поиск альтернатив). Данный этап выполняется специалистами вручную или с использованием ЭВМ, при этом могут быть использованы различные экономико – математические методы и модели;

4) оценка вариантов плановых решений – среди возможных путей разрешения проблемной ситуации определяются наиболее приемлемые. Осуществляется путем ранжирования;

5) принятие и документальное оформление плановых решений – сводится к выбору одного из вариантов плана, который соответствует поставленной цели.