- •4 Вопрос: исторические аспекты гул Первый период управления лесами
- •1798-1802 (Военное значение лесов)
- •Второй период управления лесами
- •1802-1811 (Финансовое значение лесов)
- •Вопрос 6: стадии управленческого цикла, особенности объекта управления, особенности объекта управления.
- •Вопрос 7: типовые функции подразделений государственных органов управления лесами, общие функции гул: Типовые функции подразделений гос.Органов управления лесами
- •Общие функции гул
- •Вопрос 8: Методы гул
- •Межрегиональный уровень.
- •Региональный уровень
- •Вопрос 10 : риски
- •Вопрос 9: структура гул
- •Риски управления
- •Риск того, что система может и не исполнить ожидаемого стимула. Механизм управления рисками
Вопрос 6: стадии управленческого цикла, особенности объекта управления, особенности объекта управления.
Стадии:
- выявление потребностей или проблем в управлении
-формулирование целей управления
-разработка программы управления лесами
-установление баланса между программой и наличием ресурсов
-подготовка управленческих решений
-правовое закрепление управленческих решений
-организация и исполнение управленческих решений
-координация и регулирование управленческих решений для обеспечения стабильности достижения целей
Особенности объекта управления:
Объект управления – воспроизводимый ресурс, динамическая, экологическая система, которая формирует собой управленческий цикл – стабильный набор задач, в результате чего объект управления достигает определенных параметров.
Вопрос 7: типовые функции подразделений государственных органов управления лесами, общие функции гул: Типовые функции подразделений гос.Органов управления лесами
-экономики и финансов
-правовой и кадровой работы
-организации использования лесов
-организация лесовосстановления
-лесного контроля и надзора
-анализа и прогнозирования
Общие функции гул
-Выбор цели и прогнозирование на основе имеющейся информации
-Информационное обеспечение, оценка развития объекта управления
- организация выполнения работ и мероприятий лесного хозяйства
-лесное планирование для реализации различных государственных программ развития лесного сектора
-принятие распределительных решений и координация действий между органами государственной власти
-коммуникация
-правовое регулирование лесных отношений
-контроль и надзор с целью выявления отклонений от поставленных целей.
Вопрос 8: Методы гул
Методы ГУЛ-это способы целенаправленного воздействия специально уполномоченных органов власти в целях изменения, сохранения и улучшения количественного или качественного состоянии лесонасаждния.
Экономико-правовые методы ГУЛ
Способы экономического воздействия на субъекты лесных отношений с учетом их экономических интересов
Основанные на плановом подходе
-субсидии автономным учреждениям на выполнение государственных услуг по тушению лесных пожаров
-субсидии на стипендиальные выплаты аспирантам, закупку техники, транспортных средств, инструмента для проведения НПО и ОКР.
Основанные на хозрасчетном подходе
-установление минимальных ставок арендной платы
-проведение лесных аукционов
-проведение конкурсов на выполнение лесохозяйственных работ, установление налогов, сборов, нормативов
-50% снижение ставок арендной платы
Преимущества экономико-правовых методов
-основаны на экономическом интересе
-лесные отношения активнее адаптируются к рыночным условиям
Административно- правовые методы ГУЛ
Способы организационно-распорядительного воздействия органов управления лесами на субъекты лесных отношений с учетом существующего законодательства и положений, регламентирующих их права и обязанности.
Основанные на программно –целевом подходе
-программы ГУЛ
-целевые прогнозные показатели по оценке качества переданных лесных полномочий
Основанные на директивно-власном подходе
-приказы, распоряжения, постановления, регламенты, правила, нормативы
Социально-психологические методы ГУЛ
Основаны на -психологическом воздействии на человека через моральные и эмоциональные:
-общество
-рабочий коллектив
- группа сотрудников
-индивидуум
Преимущества социально-психологических методов
-Как правило, не требует больших финансовых ресурсов
-Повышают качество управленческого процесса путем связывания производственной цели с личными потребностями человека
-Дополняют административные регламенты управления
