2. Декларация соответствия

Декларация соответствия — документ, в котором производитель заявляет, что его продукция соответствует требованиям определённых нормативных документов. Декларация соответствия отличается от сертификата соответствия тем, что в случае с сертификацией органом по сертификации и лабораторией проводится проверка соответствия, а в случае декларирования — такой проверки не проводится (либо заявитель предоставляет собственные доказательства соответствия). В случае с сертификацией часть ответственности лежит на органе по сертификации, эксперте и лаборатории, а в случае декларирования — ответственность лежит на заявителе.

Декларация соответствия обязательно должна быть зарегистрирована органом по сертификации. Декларация регистрируется на срок, который определяет заявитель (декларант). В качестве документов, являющихся доказательной базой для принятия декларации, в соответствии с порядком принятия декларации на основании собственных доказательств (Постановление Правительства РФ № 766 от 07.07.1999) могут быть использованы следующие документы:

• протоколы испытаний продукции (испытания могут быть проведены как самим предприятием-изготовителем, так и сторонней аккредитованной лабораторией);

• сертификаты соответствия, свидетельство о государственной регистрации (взамен санитарно-эпидемиологического заключения);

• сертификаты, выданные на продукцию в других странах;

• любые иные документы, которые подтверждают качество продукции.

Для принятия декларации о соответствии необходимы следующие документы:

• для заявителя-изготовителя продукции — протокол испытаний от испытательной лаборатории или сертификат системы менеджмента качества;

• для заявителя-продавца — протокол испытаний от испытательной лаборатории.

В обязательном порядке декларация о соответствии должна содержать следующие сведения:

• наименование и адрес производителя;

• наименование нормативного документа, соответствие которому подтверждается в декларации;

• ссылка на протокол лабораторных испытаний;

• срок действия декларации о соответствии.

3. Закон “о защите прав потребителей” и подтверждение соответствия

Закон “О защите прав потребителей”, принятый в 1992г.,

• установил ряд принципиально новых положений

• закрепил права потребителей, признаваемые во всех цивилизованных странах (право на безопасность товаров, работ и ус­луг для жизни и здоровья; право на надлежащее качество приобретаемых това­ров, выполняемых работ и оказываемых услуг; право на возмещение ущерба и судебную защиту прав и интересов потребителя);

• предусмотрел механизм защиты потребителей, права которых нарушены при продаже недоброкачественных товаров либо при ненадлежащем выполнении работ и оказании услуг.

Все законодательные акты, действующие на территории РФ, приведены в соответствие с Законом “О защите прав потребителей”. На основании отдельных статей закона Правительство РФ утверждает разного рода подзаконные акты, правила по договорам купли-продажи, по продаже отдельных видов товаров, выполнению отдельных видов работ и т.д.

В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Закон “О защите прав потребителей” предусмотрел введение обязательной сертификации. Обязательная сертификация введена в России именно этим Законом для подтверждения соответствия качества товара обязательным требованиям государственных стандартов.

Закон предусматривает систему мер, предотвращающих поступление в продажу товаров, в отношении которых известны факты причинения вреда человеку и окружающей среде, несмотря на соблюдение потребителем правил пользования, хранения и транспортировки.

При поступлении сигналов от обществ по защите прав потребителей, государственных и общественных организаций, судебных органов Закон обязывает изготовителя приостановить производство (реализацию) товаров, работ, услуг и устранить причины, вызывающие несоответствие. Закон определяет и другие меры.

Чтобы иметь возможность защитить свои права в случае их нарушения, потребитель обязательно должен располагать информацией об изготовителе, в связи с этим Закон "О защите прав потребителей" предусматривает право потребителя на информацию о предприятии - изготовителе товара, продавце товара, а также предпринимателе, который производит и продает товар.

Документ об оценке соответствия, который вправе потребовать от изготовителя и продавца покупатель, Законом “О защите прав потребителя” рассматривался как гарантия права на безопасность потребляемых товаров. Безопасность изделий, процессов, услуг, определяемая Законом как основной аспект сертификации, должна характеризоваться конкретными параметрами и требованиями к ним.