6. Институты народовластия в системе местного самоуправления.

1. Местный референдум

Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы не менее чем за год до инициативы;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В обязательном порядке выносятся на референдум вопросы: введения и использования средств самообложения граждан; запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения и окружающей среде.

Не выносятся на референдум вопросы утверждения устава, досрочное прекращение или продление срока полномочий органов власти и их персонального состава, изменение бюджета и др.

Обязательным условием проведения референдума является сбор подписей в поддержку референдума, количество которых не может превышать 5 % от числа участников референдума.

В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв осуществляется в порядке местного референдума. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.

4. Правотворческая инициатива граждан

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. В г. Набережные Челны по Постановлению Городского совета от 17 мая 2007 №22/7 для выдвижения правотворческой инициативы требуется формирование группы в составе не менее 50 человек и сбор подписей в количестве не менее 500 жителей города.