3. Источники кп: понятие, виды.

Различают понятие источников права в материальном и формальном, юридическом смыслах. В первом значении понимаются факторы, определяющие само содержание права (материальные условия жизни общества, его экономические отношения).

В (формальном) юридическом смысле в качестве источника права рассматриваются формы, посредством которых устанавливают и получают обязательную силу правовые нормы, выражаются. Формами в этом случае выступают ПА.

Источниками КП являются ПА, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. Ими считаются только действующие в настоящий период ПА.

Особое место среди актов, действующих на территории РФ, занимает К РФ. Она является основным источником отрасли:

1. В К РФ устанавливаются правовые нормы общего характера, основополагающие для всего конституционно-правового регулирования;

2. Характеризуется широтой содержания устан. в них норм;

3. К РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории. Законы и ПА, принятые в РФ не должны ей противоречить;

4. Установленные нормы выступают как форма воплощения государственной воли народа;

5. Конституция – акт не только наивысшего права, но и общественного значения.

Источник конституционного права – это форма бытия общих правил поведения (внешняя форма их выражения), регулирующая отношения конституционного характера.

Система источников российского конституционного права:

1. ЗАКОН – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

1) Конституция РФ - Основной закон государства, ведущий источник конституционного права России (принята референдумом (всенародным голосованием) 12 декабря 1993 г).

2) Федеральные конституционные законы (ФКЗ) - это законы, которые принимаются по вопросам, предусмотренным конституцией, развивают и дополняют Конституцию.

В соответствии со ст. 108 Конституции РФ, ФКЗ принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен не менее ³/₄ голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее ²/₃ голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Президент не имеет права «вето» в отношении ФКЗ.

В настоящее время в РФ действуют ФКЗ, принятые по следующим вопросам:

1.ФКЗ «О Конституционном суде РФ» от 21 июля 1994г. 2.ФКЗ «О референдуме РФ» от 28 июня 2004 г. 3.ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. 4. ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997г.

В одном ряду с ФКЗ стоят законы о поправке кс Конституции РФ.

Должны быть приняты и другие ФКЗ: об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ, что предусмотрено ч. 5 ст. 66 Конституции РФ; о созыве Конституционного собрания (ч. 2 ст. 135 Конституции РФ).

3) Федеральные законы (ФЗ) - в отличие от ФКЗ, принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и подлежат одобрению таким же большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации (ст. 105 Конституции РФ). Президент РФ обладает правом «вето» в отношении ФЗ, принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации («О гражданстве РФ», «О политических партиях»).

2. ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ – базируются на законах и регулируют широкий круг общественных отношений.

1) указы Президента РФ - не могут противоречить Конституции РФ и законам.

2) акты палат Федерального Собрания РФ - Совета Федерации и Государственной Думы — постановления, принимаемые по вопросам их компетенции, и регламенты, устанавливающие внутреннее устройство и порядок деятельности палат.

3) постановления Правительства РФ - не должны противоречить Конституции РФ, законам и указам Президента РФ.