Задание №2
Классифицируйте по принятым в административно-правовой литературе основаниям следующие органы исполнительной власти: Правительство РФ, Федеральное министерство, Краевая администрация, Управление юстиции областной администрации, Федеральное агентство России.
Орган исполнительной власти – это организация, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет компетенцию, структуру, территориальный масштаб деятельности, образуется в порядке, установленном законом или другими нормативно-правовыми актами, пользуется определенным методом в работе, наделена правом выступать по поручению государства и призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством.
Органы исполнительной власти квалифицируются по следующим основаниям:
1. По территориальному масштабу:
а) федеральные (центральные) органы;
б) органы субъектов Российской Федерации;
в) межтерриториальные органы.
Согласно данным основаниям, Правительство РФ, Федеральное министерство, Федеральное агентство России – являются федеральными органами исполнительной власти; а Краевая администрация, Управление юстиции областной администрации – исполнительными органами субъекта Российской Федерации.
2. По организационно-правовым формам (основаниям образования):
а) образование предусмотрено Конституцией РФ;
б) создаваемые на основании текущего законодательства и подзаконных актов.
Образование Правительства РФ предусмотрено Конституцией РФ;
Федеральное министерство, Краевая администрация, Управление юстиции областной администрации и Федеральное агентство России создаются на основе текущего законодательства.
3. По порядку образования:
а) избираемые;
б) создаваемые путем распоряжения, указа.
Правительство РФ образуется на основании распоряжения Президента РФ, Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
Федеральное министерство создается по указу Президента РФ;
Краевая Администрация и Управление юстиции областной администрации создается по распоряжению главы администрации;
Федеральное агентство России создается по распоряжению Президента РФ.
4. По характеру компетенции:
а) исполнительные органы общей компетенции, ведающие всеми отраслями и сферами управления;
б) исполнительные органы отраслевой компетенции, ведающие какой-либо одной отраслью управления;
в) исполнительные органы межотраслевой (специальной) компетенции, ведающие вопросами управления, имеющими межотраслевое значение.
Правительство РФ, Краевая администрация являются исполнительными органами общей компетенции;
Федеральное министерство и Управление юстиции областной администрации – исполнительные органы отраслевой компетенции;
Федеральное агентство России – исполнительный орган специальной компетенции.
5. По порядку разрешения подведомственных вопросов:
а) коллегиальные;
б) единоначальные.
Правительство РФ является коллегиальным органом исполнительной власти, а Федеральное министерство, Краевая администрация, Управление юстиции областной администрации и Федеральное агентство России – единоначальные исполнительные органы.
6. По источникам финансирования:
а) бюджетные;
б) осуществляющие хозяйственную, коммерческую и иную деятельность, связанную с производством материальных ценностей или оказанием платных услуг и получением прибыли.
Правительство РФ, Федеральное министерство, Краевая администрация, Управление юстиции областной администрации и Федеральное агентство России являются бюджетными органами исполнительной власти.
