4. Техносфера. Законы, принципы и правила функционирования техносферы

Законы, принципы и правила функционирования техносферы

Опыт XX в. показывает, что создание техносферы с высокими показателями качества среды и безопасным уровнем жизнедеятельности человека — сложная задача. Ее решение требует развития методов превентивного анализа показателей техносферы, совершенствования научных основ комплексной оценки ее состояния, разработки и широкого использования экобиозащитных технологий, аппаратуры и средств индивидуальной защиты.

Достижению указанных целей способствует ряд положений, определяющих структуру и функционирование техносферы:

а) законы:

минимума (Ю.Либих, 1840) — здоровье человека определяется в том числе специфическими веществами, которые присутствуют в организме в ничтожных количествах (витамины, микроэлементы);

толерантности (В.Шелфорд, 1910) — диапазон между экологическим минимумом и экологическим максимумом определяет пределы устойчивости, т.е. толерантности данной биосистемы;

неравномерности техносферы — показатели качества техносферного региона всегда зонированы в соответствии с его структурой в благоприятном техносферном регионе показатели качества изменяются от оптимальных до допустимых;

предельности воздействий на техносферу — устойчивое развитие техносферы возможно при соблюдении предельных антропогенных действий (включая допустимую плотность населения);

незаменимости биосферы в техносфере — обеспечение допустимого качества среды обитания в техносфере невозможно без сохранения в ней исторически сложившейся совокупности растений и животных, объединенных областью распространения, т. е. естественной биоты;

б) аксиомы:

техногенные опасности существуют, если повседневные потоки вещества, энергии и информации в техносфере превышают пороговые значения; действуют в пространстве и во времени; ухудшают здоровье людей, приводят к травмам, материальным потерям и деградации природной среды; требуют компетентности людей в мире опасностей и способах защиты от них;

в) принципы:

управления показателями техносферы, управлять показателями техносферы можно за счет изменения ее структуры, влияния на состояние ее элементов и применения экобезопасной техники;

превентивности анализа качества техносферы: качество и негативные воздействия в техносфере необходимо идентифицировать на стадии превентивного анализа ее структуры;

г) правило:

системы экобиозащиты на технических объектах должны иметь приоритет ввода в эксплуатацию и средства контроля режимов работы [1, 18-20].

Можно привести обобщенную схему взаимосвязей общества и экосферы (рис. 2) [4, 10]:

Рис. 2. Общая схема взаимосвязей общества и экосферы

Кто осуществляет ведомственную экспертизу и в чем она заключается

Ведомственная государственная экологическая экспертиза - это предварительная мера проверки документации проектов, программ, изделий, сырья, материалов; это также санкционированная контролирующими органами проверка соответствия деятельности предприятий экологическим требованиям в сложившейся обстановке.

Согласно Закону РФ "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 г., цель экологической экспертизы — превентивный контроль экологической безопасности, осуществление предупредительного государственного контроля в области охраны ОС и рационального использования природных ресурсов. Эти функции делегированы Министерству природных ресурсов и его территориальным органам государством, соответствующими законами РФ (рис. 1).

Одной из главных задач деятельности Минприроды России является организация и проведение государственной экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.91 (в ред. от 10.07.2001) № 10, "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 (в ред. от 15.04.98) № 16, Положением о государственной экологической экспертизе и другими нормативными актами.

Методическое руководство и координацию деятельности единой системы государственной экологической экспертизы осуществляет Главное управление государственной экологической экспертизы Минприроды России (Главгосэкспертиза), привлекая для этого Координационный совет государственной экологической экспертизы.