Материально-техническая база отрасли «Физическая культура и спорт»

Материально-техническая база в любой отрасли народного хозяйства характеризуется совокупностью разнообразных материальных и технических средств, обеспечивающих ее функционирование. Для отрасли «Физическая культура и спорт» (ФкиС) в качестве таких средств выступают:

физкультурно-спортивные сооружения, различные по масштабам, техническим особенностям, функциональному назначению и т.п.

спортивные товары (одежда и обувь, инвентарь и оборудование, контрольно-измерительная и иная техническая аппаратура и т.д.), необходимые для эффективного осуществления занятий физическими упражнениями и видами спорта, проведения спортивных соревнований и др., т.е. для оказания разнообразных социально-культурных услуг.

Подавляющее большинство средств, составляющих материально-техническую базу отрасли, являются основные фонды

- произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг. Различают основные фонды материальные и нематериальные.

Материальные основные фонды

включают здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, жилища, вычислительную и организационную технику, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и пр.

Нематериальные основные фонды

- это компьютерное программное обеспечение, базы данных, наукоемкие промышленные технологии и прочие нематериальные основные фонды, являющиеся объектами интеллектуальной собственности (торговые знаки, патенты и т.п.), использование которых ограничено установленными на них правами владения.

Материальными основными фондами, наиболее характерные для ФСО с учетом их различных классификационных групп (подгрупп и пр.), установленных Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) являются:

) Классификационная группа «Здания»

(в состав зданий входят все коммуникации, необходимые для их эксплуатации: системы отопления, водоснабжения, канализации, лифты, газо- и электропроводка и пр.) в отрасли «ФкиС» представлена двумя основными классификационными подгруппами:

«Здания спортивные»: корпус спортивный, базы лыжные (для горных видов спорта, для массового катания, для прыжков с трамплина), база альпинистская, базы гребные (на искусственном канале, на природном водоеме), база конноспортивная, база для парусного спорта (яхт-клуб), база санно-бобслейная, база мотовелоспорта, база рыболовно-спортивная, школа спортивная детско-юношеская, зал спортивный, дворец спорта;

«Здания культурных и просветительских учреждений»: зал зрелищно-спортивный, танцевальный и т.п.

) Классификационная группа «Сооружения»

применительно к отрасли «ФкиС» включает в себя подгруппу «Сооружения спортивные», а именно: бассейн крытый (открытый искусственный) для плавания, велодром, велотрек, каток (крытый, открытый) с искусственным льдом, комплекс открытых плоскостных спортивных сооружений, комплекс физкультурных сооружений, поле стрельбы из лука, поле футбольное, стадион, трибуна стадиона (в том числе с подтрибунными помещениями), стрельбище для стрельбы (пулевой, стендовой), манеж легкоатлетический, тир, комплекс физкультурно-оздоровительный.

) В классификационную группу «Машины и оборудование»

для отрасли «ФкиС»

включена подгруппа «Оружие спортивное, охотничье» (винтовки спортивные огнестрельные; пистолеты и револьверы спортивные огнестрельные; ружья спортивные огнестрельные; винтовки, ружья и пистолеты спортивные пневмогазовые, световые и стартовые).

) Классификационные группы «Измерительные и регулирующие приборы и устройства»

и «Электронно-вычислительная техника»

не содержат в себе специфических для отрасли «ФкиС» подгрупп. Однако к ним отнесены некоторые материальные основные фонды, которые в той или иной степени используются и в ФСО. В первом случае это приборы и аппаратура медицинские диагностические и для лечения; приборы оптические специального применения (бинокли, прицелы спортивного оружия); фото- и киноаппаратура; проекторы и кинопроекторы; часы специальные и приборы времени (секундомеры) и др.; а во втором случае - средства механизации и автоматизации управленческого и инженерного труда - машиполисная и копировальная техника, канцелярское оборудование; компьютерная техника и пр.

) Классификационная группа «Транспортные средства»

в отрасли «ФкиС» представлена в виде нескольких классификационных подгрупп, а именно: «Автомобили» (автомобили легковые специальные гоночные и т.д.), «Суда» (суда моторные, парусные, гребные спортивные и т.д.), «Аппараты летательные воздушные» (планеры, дельтапланы, самолеты спортивные и т.д.), «Мотоциклы», «Велосипеды» (велосипеды спортивные, в том числе шоссейные, трековые, туристские и т.д.).

) В классификационную группу «Инвентарь»

фактически входит одна специализированная подгруппа - «Инвентарь спортивный». Однако эта подгруппа представлена весьма дифференцированно и включает:

инвентарь для зимних видов спорта (палки лыжные, коньки, сани спортивные, ворота хоккейные, мячи и шайбы хоккейные, лыжи), инвентарь судейский, тренировочный и пр. для зимних видов спорта, приспособления для подготовки инвентаря;

инвентарь для водных видов спорта (для воднолыжного и прыжков в воду, для оборудования гребных дистанций и бассейнов при спортивном плавании и игре в водное поло), инвентарь судейский, тренировочный и пр. для водных видов спорта;

инвентарь для акробатики, гимнастики и легкой атлетики (батуты, дорожки акробатические, трамплины; бревна, брусья, кольца, кони, мостики и трамплины гимнастические); инвентарь для художественной гимнастики; инвентарь для легкоатлетического бега, метаний, толкания и прыжков; инвентарь судейский, тренировочный и пр.;

инвентарь для летних спортивных игр и игр в помещениях (баскетбол, волейбол, футбол, ручной мяч, теннис, настольный теннис, бадминтон, хоккей на траве, городки, шашки и шахматы); инвентарь судейский, тренировочный и пр.;

инвентарь для прикладных видов спорта (альпинизм, бокс, борьба, конный, стрельба из лука, пулевая и стендовая стрельба, кроме оружия и боеприпасов, тяжелая атлетика, фехтование); инвентарь судейский, тренировочный и пр.;

приборы и устройства для исследований и тренерской работы;

приборы и устройства судейские и информационные;

инвентарь для общей физической подготовки, туризма и спорта;

оборудование для эксплуатации спортивных сооружений;

инвентарь для общей физической подготовки населения (гантели, эспандеры и пр.);

инвентарь для общей физической подготовки спортсменов;

тренажеры;

- изделия для учебных заведений и дошкольных учреждений и др.

Формирование основных фондов в разнообразных ФСО происходит с использованием различных подходов. Например, согласно Закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», государство создает условия для укрепления существующей материально-технической базы и создания новой материально-технической базы спортивных школ и училищ олимпийского резерва, которая включает в себя:

) основную спортивную учебно-тренировочную базу по профилю спортивной школы или училища олимпийского резерва (учебный стадион с беговыми дорожками и футбольным полем, спортивные залы или крытый каток и др.);

) плавательный бассейн, спортивные залы, летний спортивно-оздоровительный лагерь, типовой набор спортивного инвентаря и оборудования;

) бесплатную спортивную форму и обувь для детей из малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определенная часть основных фондов отрасли «ФкиС» передается некоторым бюджетным физкультурно-спортивным организациям по специальным перечням и составляет так называемое табельное имущество,

включающее в себя в основном материальные основные фонды, относящиеся к различным классификационным группам и подгруппам Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ), без которых невозможно качественное проведение учебно-тренировочного и соревновательного процессов. Так, например состав табельного имущества специализированной ФСО - училища олимпийского резерва, включает: табель оснащения инвентарем и оборудованием.

Отраслевыми нормативно-правовыми документами утвержден табель оснащения училищ олимпийского резерва инвентарем и оборудованием, который структурно состоит из взаимосвязанных частей - табеля общего и дополнительного инвентаря и оборудования.

Табель общего инвентаря и оборудования

училища олимпийского резерва, основу которого составляет подгруппа «Инвентарь спортивный», включает материальные основные фонды различных групп и подгрупп 94 наименований. Табелем предусмотрено выделение каждому училищу олимпийского резерва спортивного инвентаря и оборудования в определенном количестве, а также установлены сроки его годности. Кроме материальных основных фондов, относящихся к подгруппе «Инвентарь спортивный», табель включает и материальные основные фонды, относящиеся к другим подгруппам. В табель входят, например, инвентарь и оборудование, относящийся к подгруппе «Измерительные и регулирующие приборы и устройства»: секундомеры однострелочные и двухстрелочные, весы медицинские, кинокамеры, кинопроекторы, фотоаппараты и фотооборудование, магнитофоны, проигрыватели, видеомагнитофоны и т.п.

Табель дополнительного инвентаря и оборудования

училища олимпийского резерва предусматривает обеспечение учебно-тренировочного и соревновательного процесса по 37 видам спорта. В связи со спецификой видов спорта в табель входят материальные основные фонды, относящиеся не только к подгруппам «Инвентарь спортивный» и «Измерительные и регулирующие приборы и устройства», но и к другим подгруппам ОКОФ («Велосипеды» и т.д.). Следует обратить внимание на то, что табель в ряде случаев включает кроме основных оборотные фонды в виде малоценных и быстроизнашивающихся предметов и материалов.

Особенности коммуникаций на рынке услуг физической культуры и спорта

Система подготовки физкультурных кадров в России

Потребности в подготовке квалифицированных специалистов в области физического воспитания и спорта в нашей стране всегда были столь велики, что, несмотря на трудности, молодое Советское правительство нашло возможность открыть институты физической культуры в1919г. -в Петрограде (ныне -Санкт-Петербург), а в 1920 г. - в Москве. Созданные вузы в условиях Гражданской войны и разрухи не только начали подготовку высококвалифицированных специалистов, но и обеспечивали научно-исследовательскую разработку вопросов физического воспитания. В настоящее время эти вузы существенно расширили направления подготовки своих специалистов и приобрели статус университетов. Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта Санкт-Петербурга и Российский государственный университет физической культуры, спорта и туризма осуществляют подготовку и повышение квалификации работников различных направлений в области физической культуры и спорта, научных и научно-педагогических работников, выполняют фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук и являются ведущими научными и учебно-методическими центрами в области физической культуры и спорта.

Бурное развитие и рост физкультурно-спортивного движения в стране и возросшая в связи с этим потребность в специалистах, остро поставили вопрос о необходимости создания целой системы подготовки физкультурных и спортивных кадров, начиная с семинаров и курсов, готовивших общественные физкультурные кадры и кончая институтами физической культуры с аспирантурой, высшей школой тренеров и отделениями повышения квалификации специалистов с высшим физкультурным образованием. Открылись новые институты, техникумы физической культуры, школы тренеров, факультеты физического воспитания в педаго­гических вузах и университетах. Государственно-политические и социально-экономические преобразования начала 90-х годов XX в. оказали существенное влияние на российское образование, в том числе и физкультурное, позволив реализовать идеи, связанные с академической автономностью высших учебных заведений, обеспечением многообразия образовательных учреждений и вариативностью образовательных программ, развитием многонациональной российской школы и негосударственного сектора образования. Эти процессы получили свое отражение и закрепление в законе Российской Федерации «Об образовании» и Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

В соответствии с Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» статус высшего учебного заведения в настоящее время определяется в зависимости от его вида, организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации. В Российской Федерации установлены следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт.

Университет - высшее учебное заведение: реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей); осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук; является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.

Академия - высшее учебное заведение: реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования; осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической деятельности; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной из областей науки или культуры; является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.

Институт - высшее учебное заведение: реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а так же, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования; осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности; ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.

В настоящее время физкультурно-спортивные кадры у нас в стране готовятся в 5 университетах, 6 академиях и 3 институтах физической культуры, имеющих 13 филиалов. Кроме того, специалистов в области физической культуры и спорта готовят нескольких десятках факультетов физического воспитания педагогических университетов, а также в 20 средних специальных учебных заведениях (техникумы, колледжи и училища олимпийского резерва). В рамках этой системы функционируют 7 докторантур, 14 аспирантур, 11 диссертационных советов по защите докторских и кандидатских диссертаций в области теории и методики физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры. В системе федеральных образовательных учреждений Министерства спорта, туризма и молодежной политики (Минспорттуризма) находятся два научно-исследовательских института физической культуры и два учреждения дополнительного профессионального образования.

В Российском государственном университете физической культуры, спорта и туризма имеется Высшая школа тренеров, в которой готовятся кадры для работы со сборными командами по видам спорта и командами высших лиг. Во всех этих учебных заведениях будущие специалисты получают базовые теоретические знания, методические и практические навыки работы в области физической культуры и спорта.

Система образовательных учреждений обеспечивает подготовку высококвалифицированных кадров для сферы физической культуры и спорта, в том числе научно-педагогических и научных, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров. В соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для обеспечения учебного процесса основной образовательной программы подготовки выпускника по направлению «Физическая культура», «Спорт» и другим все вузы должны обеспечивать полноценную подготовку высококвалифицированного специалиста по общегуманитарным и социально-экономическим дисциплинам, общематематическим и естественно-научным дисциплинам, общепрофессиональным и специальным дисциплинам.

Особое значение в освоении приемов педагогической и научно-методической деятельности занимает профилированная (педагогическая) практика, где студенту приобретенные в учебном процессе знания, умения, навыки приходится применять фактически в целостной профессиональной деятельности в должности тренера, учителя физической культуры, научного работника или методиста. Практика служит «полигоном» для интегрирования учебных дисциплин в целостное представление о профессии и для освоения навыков педагогической и научно-методической деятельности.

Важным разделом работы высших учебных заведений, учреждений дополнительного профессионального образования является профессиональная переподготовка и повышение квалификации работающих специалистов по физической культуре и спорту. Тренеры, организационно-управленческие работники и другие специалисты в области физической культуры и спорта на протяжении всей трудовой деятельности должны систематически повышать уровень своей профессиональной подготовленности на основе самостоятельного изучения новой методической литературы, участия в специально организованных методических занятиях или семинарах, систематически (через каждые 4-5 лет) проходить через организованную систему повышения квалификации (факультеты или курсы повышения квалификации при высших специальных учебных заведениях), стажировку в сборной команде и др. В настоящее время переподготовку и стажировку на факультетах и курсах повышения квалификации при высших учебных заведениях и учреждениях дополнительного профессионального образования ежегодно проходят более 5 тыс. человек. Образовательные учреждения физической культуры и спорта решают в своих регионах не только задачи по подготовке и профессиональной переподготовке кадров, но и выполняют роль центров по научно-исследовательской, методической и массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работе среди населения.

Современная российская система образования вполне конкурентоспособна, ее выпускники с успехом работают как со спортивным резервом, так и в подготовке спортсменов высшего класса. Россия занимает одно из лидирующих мест в мировом спортивном движении. Достижения российских ученых в области физической культуры и спорта признаются во всем мире.

Образование является одним из приоритетных национальных проектов Российской Федерации, в рамках которого планируется оказать значительную государственную поддержку образовательным учреждениям, внедряющим инновационные методы, средства и формы обучения, что будет содействовать интеграции Российской Федерации в Европейское образовательное пространство.

В целях формирования комплексного подхода к развитию образовательных учреждений в системе физической культуры и спорта разработана и реализуется перспективная Концепция развития образования.

Среди основных задач и приоритетных программ, включенных в нее, необходимо отметить следующие:

- развитие современной системы непрерывного образования;

- повышение качества профессионального образования;

- адаптация системы образования в области физической культуры и спорта к основным направлениям модернизации профессионального образования в Российской Федерации - введение уровней системы профессионального образования, введение системы зачетных единиц, единого государственного экзамена, модернизации перечня направлений подготовки и специальностей, практико-ориентированнои подготовки профессиональных кадров;

- повышение инвестиционной привлекательности сферы образования;

- формирование эффективного рынка образовательных услуг и переход на принципы подушного финансирования.