7. Место административного права в правовой системе Республики Беларусь.

Административное право тесно взаимодействует с другими отраслями права.

Наиболее тесно административное право взаимодействует с конституционным (государственным) правом.

Административное право берет исходные начала в нормах конституционного права, детализирует и конкретизирует их, определяя при этом:

– правовой механизм реализации прав и свобод граждан;

– компетенции различных звеньев системы исполнительной власти;

– административно-правовой статус конкретных участников управленческих общественных отношений и административно-правовые средства его защиты;

– формы и методы государственно-управленческой деятельности, основы ее отраслевой и межотраслевой, региональной и местной организации и т.п.

С трудовым правом также имеется связь в сфере регулирования нормами административного права служебных обязанностей и прав должностных лиц, прохождение специальной государственной службы (оборона, внутренние дела, служба безопасности и др.).

Связь с гражданским правом по вопросам регулирования имущественных отношений со стороны органов исполнительной власти, органов государственного управления, их должностных лиц осуществляется также методом власти-подчинения. Например, распоряжением органа исполнительной власти передается имущество и оборудование от одной государственной организации другой.

Связь с уголовным правом осуществляется по мере квалификации состава административного правонарушения, по степени общественной опасности деяние, если не предусмотрена уголовная ответственность, то в течение двух месяцев решается вопрос о привлечении правонарушителя к административному наказанию. Границы действия норм уголовного и административного права определяются характером и направленностью соответствующих запретов.

Наиболее сложно проведение граней между, например, административным правом и такими отраслями, как финансовое, земельное право. Механизм их соотношения таков, что фактически значительная часть отношений, отнесенных к предмету названных отраслей, регулируется нормами административного права и свойственными ему правовыми средствами.

5