Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конст. право_Евдокимов Лекция КПРФ-отрасль,наука.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
231 Кб
Скачать
☆

1. По содержанию (по кругу регулируемых общественных отноше­ний).

Нормы закрепляющие:

  1. основы конституционного строя Российской Федерации;

  2. основы правового статуса личности в Российской Федерации;

  3. федеративное устройство России;

  4. систему органов государственной власти и местного самоуправления.

2. По характеру имеющихся в нормах предписаний (по способу воздействия на субъекты права).

  1. управомочивающие, например: ч.1 ст.22 Конституции РФ: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность»; ч.1 ст.36 Конституции РФ: «Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю»; и др.

  2. обязывающие, например: ст.57 Конституции РФ: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы»; ст.58 Конституции |РФ: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду...» и др.

  3. запрещающие, например: ч. 4ст. 3 Конституции РФ: «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации»; ч.2. ст. 30 Консти­туции РФ: «Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём» и др.

3. По территории действия.

  1. действующие на территории всей Российской Федерации; например: нормы Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, в Указах Президента РФ и т.д.

  2. действующие на территории конкретных субъектов Российской Федерации, например: нормы конституций республик, Уставов, законов и т.д.

  3. действующие в пределах административно-территориальных единиц (в районе, городе, в районах города и т.д.), например: нормы устава о местном самоуправлении, в постановлении главы местной администрации и т.д.

4. По юридической силе.

Нормы, закреплённые в:

  1. Конституции РФ, в законе о поправке к Конституции РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах;

  2. Указах Президента РФ, постановлениях Совета Федерации и Государственной Думы, постановлениях Правительства РФ, постановлениях Конституционного Суда РФ;

  3. Конституциях республик в составе Российской Федерации, Уставах краёв, областей, городов федерального значения, и т. д.; законах субъектов РФ и др.

  4. отдельных актах органов местного самоуправления.

5. По степени определённости содержащихся в них предписаний (по методу регулирования).

  1. императивные, т.е. такие, которые не допускают никаких отступлений от сформулированного в них правила. Например: ч.3 ст.49 Конституции РФ: «Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого»; ч.1 ст.50 Конституции РФ: «Никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление» и др.

  2. диспозитивные, т.е. такие, которые допускают возможность вы­бора соответствующего варианта поведения в зависимости от конк­ретных условий. Например, ст.33 Конституции РФ: «Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и кол­лективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления» и др.

В юридической литературе указываются и иные основания классификации конституционных норм. Например, по функциональной направленности: нормы регулятивные и охранительные; по характеру регулируемых общественных отношений: норны материальные и процессуаль­ные; по действию во времени: нормы постоянные, временные и исключительные .1

Конституционно-правовые институты.

Нормы российского конституционного права группируются по институтам.

Под конституционно-правовым институтом понимается определенная система норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу. Существуют и другие варианты определений рассматриваемой категории, например, конституционный институт – это обусловленная сущностью регулируемых общественных отношений, значительно обособленная и внутренне устойчивая система взаимосвязанных конституционных норм.

Для конституционного института характерны два признака:

  • наличие в нём обособленной, устойчивой группы конституцион­ных норм;

  • внутренняя взаимосвязанность норм единством предмета регулирования.

В конституционном праве выделяются три разновидности конституционных институтов: головные, сложные и одноэлементные (простые).

Головные конституционные институты.

Характеризуются высокой степенью обобщения, в большинстве своём широким охватом норм. К ним можно отнести, например, институт гражданства, институт основных прав, свобод и обязанностей, институт государственного устройства, институт избирательной системы и др. Входящие в головной институт правовые нормы могут фиксироваться как в содержании самой Конституции, так ив других источниках конституционного права (федеральных конституционных законах, федеральных законах и т.д.). Например, не все институты и нормы, объединённые головным институтом гражданства, выражены в Конституции РФ. Значительная часть их закреплена в самостоятельно действующем законе о гражданстве.

Сложные конституционные институты.

Сложные конституционные институты могут входить в состав головных институтов, и, в свою очередь в составе сложных институтов объединяется ряд однородных по предмету регулирования институ­тов (простые). К сложным конституционно-правовым институтам отно­сятся: институт личных прав и свобод, институт политических прав, институт социально-экономических прав, институт федеральных органов государственной власти и др.

Одноэлементные (простые) конституционные институты.

Они включают в себя только конституционно-правовые нормы, отличаются устойчивостью, взаимосвязанностью и не подразделяются на другие составляющие их институты. Например, институт Президентства, институт Конституционного Суда и др. Эти правовые институты могут возникать (или наоборот, утрачиваться) в зависимости от соци­ально-экономических и иных изменений в стране, например: институт права частной собственности; институт Уполномоченного по правам человека и др.

Отдельные конституционно-правовые институты объединяют в се­бе правовые нормы, относящиеся к другим отраслям права. Например, институт избирательного права включает в себя нормы конституцион­ного, административного, уголовного права.

Место и роль конституционного института определяются не количеством объединяемых им подразделений и норм, а его значимостью, в составе Конституции, характером регулируемых им общественных отношений и его положением среди других институтов.

Проникновение в систему связи между конституционными инсти­тутами и нормами, их изучение и глубокий анализ, работа с ними за­конодателя - всё это позволяет обнаружить и устранить недостатки во внутренней форме Конституции (отсутствие нужных норм, необходи­мость их передвижения из одного конституционного института в дру­гой, редакционные неточности) и перестроить порядок взаимосвязи.

Кроме того, необходимо учитывать, что пробелы в системе связи между конституционными институтами могут обнаруживаться не сразу после принятия Конституции, а с течением времени и быть предметом длительных научных дискуссий. Более того, Конституция Российской Федерации 1993 года в этом отношении не исключение.