Раздел 3. Финансирование и результативность исследований и разработок

3.1. Затраты на исследования и разработки

По строке 301 приводятся данные о затратах на выполнение научных исследований и разработок (по себестоимости) в отчетном году. Расчет затрат на выполнение исследований и разработок осуществляется в соответствии с указаниями Росстата по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок».¹⁸

Под исследованиями и разработками или научными исследованиями и разработками (далее ИР) понимается творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увеличения суммы научных знаний, в том числе о человеке, природе и обществе, а также поиска новых областей применения этих знаний. Критерием, позволяющим отличить исследования и разработки от сопутствующих им видов деятельности, является наличие в исследованиях и разработках значительного элемента новизны.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки, включает:

• фундаментальные научные исследования – экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

• прикладные научные исследования – исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

• экспериментальные разработки – деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

В научные исследования и разработки не включаются следующие виды деятельности:

• образование и подготовка кадров;

• научно-технические услуги, в том числе исследование конъюнктуры рынка; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным исследовательским работам), испытания и анализы в научных областях, предпроектные работы, специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение существующего программного обеспечения;

• производственная деятельность по внедрению нововведений;

• управление и другая вспомогательная деятельность (государственное управление научными исследованиями и разработками, их финансирование и т.п.).

Состав затрат на исследования и разработки приведен в настоящих указаниях по заполнению строки 204 (см. выше).

В графе 3 приводятся сведения о фактических затратах на ИР.

В графах 4 отражаются суммарные (консолидированные) бюджетные средства, т.е. затраты на ИР, произведенные за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, получаемых компанией непосредственно или по договорам с заказчиком, в том числе в рамках федеральных целевых программ.

В графе 5 из графы 3 приводятся данные о затратах на ИР по проектам, реализуемым в рамках технологических платформ.

По строке 302 указывается объем внутренних затрат на исследования и разработки.

Внутренние затраты на исследования и разработки организации – выраженные в денежной форме фактические затраты на выполнение научных исследований и разработок собственными силами организации в течение отчетного года (независимо от источника финансирования) на территории страны (включая финансируемые из-за рубежа, но исключая выплаты, сделанные за рубежом).

В затраты не включается стоимость ИР, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией и учитываемых по строке 304.

По строке 303 учитываются капитальные затраты на исследования и разработки, в том числе: на приобретение земельных участков, строительство или покупку зданий; на приобретение оборудования, включаемого в состав основных фондов (за исключением оборудования, приобретаемого за счет себестоимости работ, выполняемых по договорам, поскольку данные затраты относятся к текущим); прочие капитальные затраты, связанные с исследованиями и разработками.

По строке 303 не учитываются капитальные вложения, осуществленные отчитывающейся организацией на строительство жилья, объектов культурно-бытового назначения и т.п., не связанные с научными исследованиями и разработками

По строке 304 указывается стоимость ИР, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией.

Сумма строк 302 и 304 должна равняться данным строки 301.

Строки 305-309 детализируют направления внешних затрат на ИР по исполнителям:

• высшие учебные заведения (строка 305),

• организации сектора исследований и разработок (строка 306), в т.ч. организации государственных академий наук (строка 307),

• малые и средние предприятия (строка 308),

• другие организации (строка 309).

Организации сектора исследований и разработок включают: учреждения государственных академий наук, научно-исследовательские организации, научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность. Для целей настоящего мониторинга по строке 306 не отражаются затраты на исследования и разработки, выполненные по договорам с научными организациями образовательных учреждений высшего профессионального образования. Данные затраты отражаются по строке 305 (высшие учебные заведения).

К государственным академиям наук относятся Российская академия наук, а также отраслевые академии наук: Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств.

К малым и средним предприятиям относятся российские малые и средние предприятия, соответствующие требованиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В справке 2 по строке 310 указывается общее число заключенных контрактов (договоров) на выполнение ИР в отчетном году, в т.ч. с высшими учебными заведениями (по строке 311) и с организациями сектора исследований и разработок (по строке 312).

По строке 313 приводятся фактические затраты на исследования и разработки, произведенные за счет средств фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданных компанией в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».