- •Тема 4 бюджет і бюджетна класифікація
- •4.1. Суть і призначення бюджету
- •4.2. Бюджетна класифікація
- •4.2.1. Класифікація доходів
- •10000000 Податкові надходження
- •20000000 Неподаткові надходження
- •21000000 Доходи від власності та підприємницької діяльності
- •30000000 Доходи від операцій з капіталом
- •4.2.2. Класифікація видатків
- •0100 Загальнодержавні функції
- •40000000 Офіційні трансферти
- •0200 Оборона
- •0300 Громадський порядок, безпека та судова влада
- •0400 Економічна діяльність
- •0500 Охорона навколишнього природного середовища
- •0600 Житлово-комунальне господарство
- •0700 Охорона здоров'я
- •0800 Духовний та фізичний розвиток
- •1000 Соціальний захист та соціальне забезпечення
- •1000 Поточні видатки
- •2000 Капітальні видатки
- •4.2.3. Класифікація фінансування бюджету
- •200000 Внутрішнє фінансування
- •300000 Зовнішнє фінансування
- •4.2.4. Класифікація боргу
- •200000 Внутрішній борг
- •300000 Зовнішній борг
- •400000 Внутрішній борг
- •500000 Зовнішній борг
- •4.2.5. Тимчасова класифікація видатків та кредитування місцевих бюджетів
- •4.2.6. Програмна класифікація видатків бюджету
2000 Капітальні видатки
2100 Придбання основного капіталу
2120 Капітальне будівництво (придбання)
2200 Створення державних запасів і резервів
2300 Придбання землі і нематеріальних активів
2400 Капітальні трансферти
2410 Капітальні трансферти підприємствам, установам та організаціям
2420 Капітальні трансферти населенню
2450 Капітальні трансферти до бюджету розвитку
3000 Нерозподілені видатки
4000 Кредитування
4100 Внутрішнє кредитування
4110 Надання внутрішніх кредитів
4120 Повернення внутрішніх кредитів
4200 Зовнішнє кредитування
4210 Надання зовнішніх кредитів
4220 Повернення зовнішніх кредитів
За переліком головних розпорядників бюджетних коштів утворена відомча класифікація видатків (КВКВ). Ця класифікація забезпечує розподіл бюджетних видатків згідно визначеного переліку головних розпорядників бюджетних коштів, які лежать в основі реєстру всіх розпорядників коштів, що ведеться Державною казначейською службою та фінансовими органами. Кожний головний розпорядник коштів отримує відповідний код: Управління справами Верховної Ради України – 11, Міністерство внутрішніх справ - 100, Міністерство економіки – 120, Міністерство освіти і науки – 220, Чернівецька облдержадміністрація -794 і т.д. Витяг із відомчої класифікації подається нижче.
11 Управління справами Верховної Ради України
30 Державне управління справами
41 Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України
60 Верховний суд України
70 Вищий господарських суд України
80 Конституційний суд України
90 Генеральна прокуратура України
100 Міністерство внутрішніх справ України
110 Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
120 Міністерство економіки України
220 Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
350 Міністерство фінансів України
601 Антимонопольний комітет України
651 Рахункова палата
654 Національна академія наук України
771 Рада Міністрів Автономної Республіки Крим
794 Чернівецька обласна державна адміністрація
4.2.3. Класифікація фінансування бюджету
Бюджетним кодексом передбачено можливість прийняття державного бюджету з дефіцитом лише при наявності обґрунтованих джерел його фінансування. Такими джерелами можуть бути державні внутрішні та зовнішні запозичення, розмір яких визначається законодавчо. Лише для збереження загальної економічної рівноваги ці кошти можуть використовуватися на поточні видатки держави. Вибір кредитора, вид та валюту позики проводить Міністр фінансів, з врахуванням завдань економії коштів та ефективного їх використання. Емісійні кошти НБУ не можуть бути джерелом фінансування дефіциту державного бюджету.
Дефіцит бюджету АРК може мати місце лише у частині видатків розвитку і покривається за рахунок запозичень. Місцеві ж бюджети не можуть затверджуватися з дефіцитом. Внутрішні запозичення мають право здійснювати Верховна Рада АРК та міські ради. Зовнішні запозичення – міські ради, при умові, що чисельність населення міста більше 800 тис. чоловік. Профіцит бюджету планується виключно з метою погашення основної суми боргу.
За допомогою класифікації фінансування бюджету за типом кредитора деталізуються джерела надходження фінансових ресурсів, необхідних для покриття дефіциту бюджету, а також напрями витрачання фінансових ресурсів, що утворилися в результаті перевищення доходів бюджету над його видатками. До цієї категорії належать платежі з погашення основної суми боргу.
Класифікація фінансування бюджету деталізує джерела фінансових ресурсів, необхідних для покриття дефіциту бюджету, а також напрями витрачання фінансових ресурсів, що утворилися в результаті перевищення доходів бюджету над його видатками. Окремо виділено внутрішнє фінансування (200000), за рахунок бюджетів та державних фондів (201000), позик банківських установ(202000), коштів від приватизації (204000) тощо та зовнішнє фінансування (300000): позики міжнародних організацій (301000), позики органів управління іноземних держав (302000), позики іноземних банків (303000) і т.д. Класифікації фінансування бюджету має наступний вигляд:
