3.2 Провозглашение Республики Беларусь. Начало формирования органов власти и управления республики на принципах суверенитета.

27 июля 1990 года Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете, а 25 августа 1991 года был принят Закон «О придании статуса конституционного закона Декларации о государственном суверенитете БССР». На этой сессии Верховного Совета было принято Постановление «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР». В собственность республики были переданы предприятия, организации и учреждения союзного подчинения, которые располагались на ее территории. Таким образом, в истории Беларуси начался новый этап – этап независимого государства. В Республике Беларусь начали создаваться гарантии суверенитета, под которыми понимаются материальные, организационные и правовые условия, делающие реальностью независимость государства

Признаки суверенитета Республики Беларусь:

- верховенство, единство и независимость государственной власти;

- государственная власть самостоятельно реализует свою внутреннюю и внешнюю политику;

- наличие своей территории (ст.9 Конституции);

- собственные вооруженные силы;

- наличие своего гражданства (ст.10 Конституции);

- наличие собственной денежной и финансово-кредитной системы;

- самостоятельность в вопросах науки, культуры и других сфер;

- наличие государственной символики.

Дальнейший процесс оформления государственного суверенитета нашел отражение в смене названия республики и государственной символики. 19 сентября 1991 года Верховный Совет БССР провозглашает новое название нашей страны – Республика Беларусь и принимает Законы: «О Государственном флаге Республики Беларусь», «О Государственном гербе Республики Беларусь», которыми стали бело-красно-белый флаг и герб «Пагоня». В результате референдума 1995 года были приняты флаг красно – зеленого цвета с белорусским национальным орнаментом и новый герб.

После провозглашения политической независимости Беларуси началась работа по формированию органов управления. С 1992 года начинает действовать Главное управление пограничных войск, создается Государственный таможенный комитет. В марте 1992 года в соответствии с Постановлением Верховного Совета «О создании Вооруженных сил Республики Беларусь» приступило к работе Министерство обороны республики. Были подписаны соглашения о выводе до конца 1997 года на территорию России стратегических ракет и ядерных боеголовок. Военная доктрина Республики Беларусь предусматривала ее статус как безъядерного государства, которое владеет только оборонительными вооруженными силами.

3.3 Принятие Конституции Республики Беларусь 1994 г. Выборы президента и формирование новой системы власти.

Важнейшим событием в истории молодого суверенного государства стало принятие 15 марта 1994 года новой Конституции. В каждом государстве Конституция является главным, основным законом. Это значит, что на ее основе формируется вся система текущего законодательства, в ней определяется компетенция государственных органов. Она - основной, первичный источник национального права и обладает верховенством по отношению ко всем иным правовым актам.

В соответствии с Конституцией Республика Беларусь – унитарное, демократическое и социально-правовое государство. Наивысшей ценностью общества и государства является человек, а единым источником государственной власти – народ.

Унитарное государство основывается на принципах государственного устройства, для которого характерно отсутствие государственных образований на правах субъектов.

Республика Беларусь является демократическим государством, поскольку в нем народ является источником власти, существует политический плюрализм (многообразие взглядов, мнений, политических партий), реализуется принцип разделения властей, формируется гражданское общество, принимаемые законы соответствуют международным нормам и отражают интересы большинства общества, существует многообразие СМИ, распространяются различные идеологии (либерализм, неолиберализм, консерватизм, неоконсерватизм, клерикализм и др.).

В Конституции Республики Беларусь предусмотрено право каждого на достойный уровень жизни, включая достойное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение для этого условий (ст.21, ч.2). Социальное государство предполагает взаимную ответственность государства и человека. Это выражается не только в закреплении прав и свобод человека и гражданина, но и в возложении на граждан определенных обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством

В статье 1 Конституции указывается, что Республика Беларусь - правовое государство. Одним из существенных проявлений правового государства является уровень обеспеченности основных прав и свобод гражданина.

Целесообразно обратить внимание студентов на Конституционные принципы внешней политики. В ст.8 указывается, что Республика Беларусь «признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции».

В июле 1994 года состоялись выборы Президента Республики Беларусь. На этот пост претендовало шесть кандидатов. В результате всенародного волеизъявления первым в белорусской истории президентом 10 июля 1994 года стал Александр Григорьевич Лукашенко. За него проголосовало 81% участвующих в выборах граждан. Предвыборная программа А.Г. Лукашенко предусматривала такие важные положения, как обеспечение суверенитета страны, ее экономической и политической стабильности и безопасности, проведение курса на реформирование общества, улучшение материального положения трудящихся, борьба с коррупцией и преступностью.

После референдума 1996 г. представительным и законодательным органом РБ является Парламент – Национальное собрание. Он состоит из двух палат – Палаты представителей (110 депутатов) и Совета Республики (64 депутата). Исполнительная власть осуществляется Советом Министров. Судебная власть принадлежит судам. Контроль за конституционными нормативными актами в государстве осуществляет Конституционный Суд РБ. Местное управление и самоуправление осуществляются через местные Советы депутатов. Контролирующим органом является Комитет государственного контроля.