1.2 Принципы и особенности проведения таможенной проверки

Порядок проведения таможенной проверки определяется главой 19 ТКТС.

Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, которые содержатся в документах, представленных при помещении товаров под определенную таможенную процедуру, и других сведений, имеющихся у таможенного органа, с данными бухучета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной таможенными органами самостоятельно из различных источников.

При проведении таможенной проверки могут использоваться иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 ТКТС.

Проведению таможенной проверки должна предшествовать подготовительная работа, в процессе которой определяется перечень вопросов, подлежащих проверке, при необходимости разрабатывается программа ее проведения.

Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки.

Для участия в таможенной проверке могут привлекаться должностные лица других контролирующих государственных органов государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

При установлении в ходе таможенной проверки признаков административного правонарушения или преступления таможенными органами принимаются меры в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

Результаты порядок принятия решений по результатам таможенной проверки оформляются документом в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.³

Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки вправе:

1) запрашивать и получать от таможенных органов сведения о законодательстве государств - членов ТС, о порядке проведения таможенных проверок;

2) представлять все сведения и документы, которые подтверждают выпуск товаров;

3) обжаловать решения и действия (бездействие) таможенных органов;

Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки обязано:

1) предъявлять все товары, в отношении которых проводится таможенная проверка;

2) по требованию таможенного органа представлять в определенные сроки документы и сведения на любом носителе информации с приложением на бумажном носителе;

3) обеспечить беспрепятственный доступ на свои объекты лиц, которые проводят выездную таможенную проверку и предоставить им место для работы;

4) сделать отметку о получении на оригинале решения о проведении выездной таможенной проверки;

5) представить должностным лицам, проводящим таможенную проверку перевод необходимой документации, если она составлена не на государственном языке государств-членов ТС

Отдельно стоит отметить права и обязанности должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки.⁴

1.3 Права и обязанности должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки

При проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право:

1) потребовать и получать у проверяемого лица коммерческие, транспортные документы, документы бухучета и отчетности, и иную информацию, так же и на электронных носителях, в отношении проверяемых товаров;

2) потребовать у проверяемого лица предъявить товары, в отношении которых проводится проверка;

3) потребовать у проверяемого лица представления отчетов для проведения таможенного контроля;

4) потребовать у банков и других кредитных организаций и получать от них информацию и документы, которые касаются движения денежных средств по счетам организаций, необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну;

5) запрашивать у налоговых и других госорганов и получать от них необходимые информацию и документы, в том числе составляющие банковскую, налоговую, коммерческую и иную тайну в соответствии с законодательством государств - членов ТС;

6) проводить инвентаризацию или потребовать её проведения в отношении товаров при проведении выездных проверок;

7) направлять международные запросы при проведении таможенной проверки;

8) иметь доступ на объекты проверяемого лица с предъявлением предписания о проведении проверки и служебных удостоверений личности;

9) осуществлять отбор проб и образцов товаров с составлением специального акта;

10) изымать у проверяемого лица определенные необходимые документы либо их копии с составлением акта изъятия;

11) налагать арест на товары или изымать их в особом порядке, в течение срока проведения выездной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение либо распоряжение иным способом подконтрольными товарами;

12) опечатывать помещения, где находятся товары;⁵

Должностные лица таможенных органов при проведении таможенных проверок обязаны:

1) соблюдать права и законные интересы проверяемого лица, не причинять незаконного вреда проверяемым лицам;

2) не нарушать установленный режим работы проверяемого лица при проведении выездной проверки;

3) использовать любую информацию, полученную при проведении проверок только в таможенных целях;

4) не разглашать конфиденциальную информацию, составляющую банковскую, налоговую тайну;

5) по требованию проверяемого лица предоставлять необходимую информацию о законодательстве, касающемся порядка проведения выездных таможенных проверок;

6) обеспечивать сохранность документов, полученных и составленных при проведении проверок, не разглашать их содержания без согласия проверяемого лица;

7) информировать проверяемое лицо о его правах и обязанностях при проведении контроля после выпуска товаров, так же при назначении и проведении экспертизы (исследования), взятии проб и образцов товаров;⁶

 Таким образом, проведение таможенной проверки требует проведение дополнительных подготовительных мероприятий. Как должностные лица таможенных органов, так и проверяемые лица должны точно знать свои права и обязанности.