3. Порядок разработки и утверждения национальных стандартов

Порядок разработки стандартов разработан ГОСТ Р1.2. Разработку государственных стандартов осуществляют тех­нические комитеты по стандартизации (ТК), а также пред­приятия, общественные организации в соответствии с плана­ми Госстандарта РФ, планами работ ТК и договорами на раз­работку стандартов.

При разработке стандартов используют результаты на­учно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных работ; правила и нормы по стандартизации и иную информа­цию о современных достижениях отечественной и зарубеж­ной науки, техники и технологии.

В целях обеспечения организационного единства предус­мотрены следующие стадии разработки стандарта:

1-я стадия — организация разработки стандарта;

2-я стадия — разработка проекта стандарта (первой и по­следующих редакций);

3-я стадия — разработка проекта стандарта (окончатель­ная редакция);

4-я стадия — принятие и государственная регистрация стандарта;

5-я стадия — издание стандарта.

Организация разработки стандарта заключается в подго­товке и представлении заявки на разработку стандарта в тех­нический комитет (ТК). Заявителями могут быть государ­ственные органы и организации, общественные объединения, предприятия, фирмы, предприниматели.

В заявке обязательно должна быть обоснована необхо­димость разработки нормативного документа.

На основании заявок Госстандарт РФ формирует годо­вой план государственной стандартизации России.

На разработку стандарта с разработчиком заключается договор, к которому прикладывается техническое задание.

В техническом задании определяют сроки выполнения каждой стадии; содержание и структуру будущего стандарта; перечень требований к объекту стандартизации; список заинтересованных потенциальных потребителей этого стандарта (государственные органы, предприятия, фирмы и т. п.).

Технический комитет определяет подкомитет (ПК), в ко­тором будет разрабатываться стандарт, и формирует рабочую группу (РГ) или определяет предприятие для разработки стан­дарта.

Разработка стандарта (первая редакция) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации международными правилами и нормами, а также национальными стандартами зарубежных стран при условии прогрессивности этих документов.

Подготовительный проект стандарта проверяет секретариат ТК (ПК) и рассылает его членам ТК (ПК) на отзыв, с учетом которого затем подготавливают первую редакцию, в отправляет ее заказчику стандарта и в соответствующую на­учно-исследовательскую организацию Госстандарта России. Кроме того, этот проект рассылается заинтересованным пред приятиям и специалистам на отзыв.

Разработку стандарта (окончательная редакция) осуществляет ТК (ПК) с учетом отзывов. Окончательная редакция стандарта должна быть одобрена членами ТК, органами государственного контроля и надзора за соблюдением требований стандарта, научно-исследовательскими институтами Госстандарта и рекомендована для принятия.

Принятие и государственную регистрацию стандарта осуществляет Госстандарт России после анализа содержания проекта на соответствие законодательству России, метрологическим требованиям, терминологическим стандартам, пра­вилам построения, изложения и оформления в соответствии с ГОСТ Р 1.5. Срок действия стандарта, как правило, не определяется. Экспертизу проектов национальных стандар­тов организует Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Издание стандарта и его распространение осуществляет Госстандарт России.

Стандарт не должен быть тормозом для развития эко­номики в соответствии с достижениями научно-технического прогресса. Но поскольку срок его действия не устанавливается, необходима постоянная работа членов ТК и заинтересованных сторон на обновление нормативного документа. Результатом анализа действующего стандарта может быть внесение изменений в его содержание либо пересмотр, либо отмена нормативного документа. Изменение, вносимое в стандарт на продукцию, обычно касается более прогрессивных требований к ней. Но они не должны нарушать взаимозаменяемость и совместимость продукции, производимой по обновленному стандарту с выпускаемой по действующему стандарту.

Пересмотр государственного стандарта по существу является разработкой нового взамен действующего.

Отмена стандарта производится Госстандартом России. Отмена может осуществляться как с заменой его новым стандартом, так и без замены. Причиной, как правило, служит прекращение выпуска продукции (оказание услуг), которая производилась по данному нормативному документу, либо принятие нового стандарта.

Принятие окончательных решений о внесении изменений, пересмотре и отмене государственных стандартов, а также соответствующая публикация в Информационном указателе стандартов находятся в ведении Госстандарта РФ.

Обновление или отмена стандарта предприятия осуществляется по решению руководства самого объекта хозяйственной деятельности, принявшего этот стандарт.

Все субъекты хозяйственной деятельности, которым предоставлено право разработки, обновления и отмены стандарта обязаны информировать о проделанной работе и ее результатах Госстандарт РФ.