3. Разработка правовой модели механизма обеспечения экономической безопасности оао «ржд»

Правовая модель механизма обеспечения экономической безопасности ОАО «РЖЛ» включает в себя перечень различных нормативно-правовых актов, кодексов и положений.

Одним из ключевых документов в области обеспечения экономической безопасности ОАО «РЖД» является Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» [8]. В нем определены цели, задачи и принципы обеспечения транспортной безопасности, произведено категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также зафиксированы права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности.

Распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008 № № 877-р "О Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года" также содержит важные пункты относительно разработки механизма обеспечения экономической безопасности ОАО «РЖД» [10]. В ходе реализации данной Стратегии предполагается как можно наиболее всесторонний учет критериев повышения уровня экономической безопасности железнодорожного транспорта, в том числе повышение безопасности перевозок и улучшение условий труда. В Стратегии прописана необходимость формирования методического обеспечения управления безопасностью, а также подготовка регламентов взаимодействия ОАО «РЖД» и дочерних компаний в сфере обеспечения безопасности движения. Помимо этого в стратегии подчеркивается тот факт, что происходящие экономические кризисы существенно снижают инвестиционные возможности ОАО «РЖД». Следовательно, необходимо, при участии транспортных вузов и научно-исследовательских институтов, определить приоритетные направления повышения экономической безопасности и разработать эффективный механизм распределения ресурсов по этим направления. В документе также сделан акцент на необходимости улучшения системы планирования расходов и мотивации развития персонала железнодорожного транспорта, что позволит своевременно реагировать на их потребности, связанные с безопасностью движения поездов с учетом выработанных приоритетов.

Хотелось бы также отметить важность Распоряжения ОАО «РЖД» от 20 декабря 2010 г. N 2628р «Об утверждении концепции корпоративной безопасности ОАО «РЖД» в условиях реформирования» [9], где обговаривается состояние корпоративной безопасности предприятия, указаны основы ее обеспечения, принципы, инструменты, а также этапы работ по созданию системы корпоративной безопасности.

ОАО «РЖД» уделяет также большое внимание разработке документов, касающихся взаимодействию между субъектами предприятия в вопросах обеспечения экономической безопасности. Среди них:

1.  Распоряжение ОАО "РЖД" от 23 марта 2007 г. N 469р "Об утверждении примерной формы соглашения между ОАО "РЖД" и дочерним обществом о сотрудничестве в области обеспечения корпоративной безопасности";

2. Приказ ОАО "РЖД" от 12 мая 2009 г. N 100 "Об утверждении Регламента взаимодействия Департамента безопасности и подразделений безопасности филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД";

3. Распоряжение ОАО "РЖД" от 12 мая 2009 г. N 984р "Об утверждении типовых регламентов взаимодействия ОАО "РЖД" и дочерних обществ ОАО "РЖД" по вопросам обеспечения безопасности»;

Кодекс деловой этики ОАО «РЖД» - еще один важный элемент правовой модели обеспечения экономической безопасности ОАО «РЖД», который фиксирует корпоративные нормы и правила служебного поведения должностных лиц и других работников предприятия. Помимо этого, Кодекс деловой этики обговаривает принципы взаимоотношений ОАО «РЖД» с органами власти, юридическими и физическими лицами и акционерами.

Отдельное внимание заслуживает Распоряжение ОАО «РЖД» от 24 февраля 2015 года «Об утверждении антикоррупционной политики ОАО «РЖД». Здесь говорится о целях и задачах антикоррупционной политики предприятия, выделяются принципы противодействия коррупции, фиксируются обязанности руководителей и работников по предупреждению и противодействию коррупции, описана ответственность руководителей и работников за несоблюдение антикоррупционной политики ОАО «РЖД».

Заключение

Подводя итог, хотелось бы сделать основные выводы по данной работе – во-первых, была кратко охарактеризована деятельность ОАО «РЖД», а также приведены аргументы относительно актуальности проблемы, касающейся разработки механизма обеспечения экономической безопасности в железнодорожном транспорте. Во-вторых, мы ознакомились с экономическими интересами данного государственного предприятия, а также с внешними и внутренними угрозами, стоящими перед компанией. Помимо этого, мы построили модель механизма экономической безопасности ОАО «РЖД» по пяти элементам (ресурсное обеспечение, обеспечивающие подсистемы, показатели, инструменты и контроль). Наконец, было уделано внимание разработки правовой модели механизма обеспечениям экономической безопасности данного предприятия на основе анализа основных документов и нормативно-правовых актов.

Список литературы

1. Чеботарев В.В. Проблемы экономической безопасности на железнодорожном транспорте.// [Электронный ресурс] – Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал – 2009 – вып. 5. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-ekonomicheskoy-bezopasnosti-na-zheleznodorozhnom-transporte

2. Дербышева Н. Прибыль РЖД в первом полугодии выросла на 72% перевозок // [Электронный ресурс] – РБК – 2016. Режим доступа: http://www.rbc.ru/business/30/08/2016/57c551e69a79476540a2d088

3. Терешина Н.П.; Соколов Ю.И. Экономические аспекты обеспечения безопасности железнодорожных перевозок // [Электронный ресурс] – Евразия Вести. – 2009 – вып. 12. Режим доступа: http://www.eav.ru/publ1.php?publid=2009-12a19

4. Журавлева Н.А. Финансово-экономическая безопасность транспортной инфраструктуры // [Электронный ресурс] – Российское предпринимательство. – Июнь, 2010 – вып. 6-2 (161). Режим доступа: https://bgscience.ru/lib/6211/

5. Якшина И.С. Внешние и внутренние угрозы технико-технологической безопасности железнодорожного транспорта как критерий его экономической безопасности// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://infoeto.ru/vneshnie-i-vnutrennie-ugrozi-tehniko-tehnologicheskoj-bezopasn.html

6. Агапова Т.Н. Якшина И.С. Специфика и угрозы обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта// [Электронный ресурс] – Транспортное дело России – 2011 – вып. 6. Режим доступа:  http://cyberleninka.ru/article/n/spetsifika-i-ugrozy-obespecheniya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-zheleznodorozhnogo-transporta

7. Краснощек А.А. Сольская И.Ю. Интегральная оценка экономической безопасности железнодорожного транспорта// [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://zab.megalink.ru/conference/gy5DOtpx5oUN8j9ai77Ljx22.pdf

8. Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

9. Распоряжение ОАО «РЖД» от 20 декабря 2010 г. N 2628р «Об утверждении концепции корпоративной безопасности ОАО «РЖД» в условиях реформирования»

10. Распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008 № № 877-р "О Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года"

1 Федеральное государственное предприятия Ведомственной охраны железнодорожного транспорта (прим. автора)