34 Право государственной и муниципальной собственности

• 2) Право государственной собственности – это право на общественную собственность, принадлежащую не частным лицам, а коллективам, т.е. народам в лице государственных образований. Субъекты права государственной собственности – это РФ и все субъекты РФ. От имени субъектов государственной собственности действуют специальные органы, это фонды государственного имущества, они выступают в гражданском обороте от имени государства и соответствующие федеральные органы по управлению государственным имуществом. Они осуществляют пообъектную регистрацию имущества государства в реестре государственной собственности каждого субъекта и организуют приватизацию. Объектом государственной собственности может быть любое имущество. Есть объекты исключительной собственности государства. Они могут принадлежать только государству – это недра, лесной фонд, водные ресурсы, животный мир. Право на распоряжением имуществом РФ обладает правительство РФ.

• 3) Право муниципальной собственности – это право имущества принадлежащего муниципальным образованиям (города, поселки). Объекты муниципальной собственности являются имущества местных органов власти, средства местного бюджета, жилищный фонд, объекты социальной инфраструктуры. Имуществом находящимся в муниципальной собственности распоряжаются органы местного самоуправления.

35. Понятие и виды общей собственности.

• -Право общей собственности- право 2х или нескольких лиц на 1 вещь(или несколько вещей). Право общей собственности может объединять субъектов всех допускаемых законов форм собственности(физических и юридических лиц) это частных собственников.

• Виды права собственности:: 1) Право общей долевой собственности – закрепляет за каждым собственником право на долю в общей собственности. Доли Мб равными и не равными в зависимости от материального вклада в общую собственность. Своей долей в праве общей собственности каждых сособственник может распоряжаться самостоятельно, однако, он при этом должен соблюдать преимущественное право покупки доли, которые имеют другие участники при продажи доли кем-либо из сособственников.

• Лишь при отказе от покупки, продаваемой доли, можно продать ее постороннему лицу.

• 2) Право общей совместной собственности – закрепляет бездолевую собственность.Доля собственников определяется только при разделе общей собственности.

36.Защита права собственности и других вещных прав.

1. Зашита права собственности - это применение к лицу, нарушающему пра¬во собственности или препятствующему его осуществлению, установленных законом неблагоприятных мер (способов гражданско-правовой зашиты).

Зашита права собственности является составной частью более широкого понятия "охрана права собственности", которое включает в себя также нормы, закрепляющие принадлежность материальных благ определенным субъектам реализации права собственности.

2. Система защиты права собственности.

Указанные группы гражданско-правовых способов защиты права соб¬ственности отличаются характером нарушения права собственности и со¬держанием применяемых к нарушителю неблагоприятных мер.

Вещно-правовые способы применяются для зашиты права собственности от посягательства со стороны любого третьего лица (абсолютная защита).

Обязательственно-правовые способы применяются в случаях, когда меж¬ду сторонами существует договорное или внедоговорное (например, из при¬чинения вреда) обязательство.

Российское гражданское право не допускает конкуренции исков, и если есть возможность применить и вещноправовые, и обязательственно-пра¬вовые способы защиты права собственности одновременно, то всегда при¬меняются обязательственно-правовые способы.

Вещно-правовые способы защиты права собственности

1. Виндикационныи иск - иск невлалеюшего собственника к незаконно вла¬деющему несобственнику об истребовании в натуре индивидуально-опре¬деленной вещи.

Винликационныи иск защищает правомочие владения собственника.

Предметом иска может быть только индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре. Для удовлетворения иска собственник должен до¬казать наличие у него права собственности на истребуемую вещь. В случае удовлетворения виндикационного иска спорная вещь изымается у незаконного владельца и передается собственнику.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело пра¬ва его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовес¬тный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело пра¬ва его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Деньги и ценные бумаги на предьявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Добросовестный приобретатель вправе оставить у себя произведенные им отделимые улучшения имущества, а также получить компенсацию за произведенные им неотделимые улучшения.

2. Негаторный иск - иск об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения.

Объект негаторного иска - устранение длящегося правонарушения, про¬должающегося к моменту подачи иска (исковая давность на указанные тре¬бования не распространяется). Примером такого правонарушения может служить возведение строения, которое препятствует свободному доступу собственника к принадлежащему ему земельному участку.

В случае удовлетворения иска суд обязывает нарушителя прекратить дей¬ствия, препятствующие собственнику осуществлять свои права по исполь¬зованию принадлежащего ему на праве собственности имущества.

Условия удовлетворения негаторного иска:

бесспорность прав собственника;

незаконность действий, нарушающих права собственника.

3. Иск о признании права собственности используется как для устранения существующего оспаривания права собственности, так и для предотвраще¬ния возможного в будущем оспаривания.

4. Иск об исключении имущества из описи подается собственником, иму¬щество которого ошибочно включено в опись (например, в опись имуще¬ства несостоятельного должника включена вешь, принадлежащая другому лицу, в отношении которого несостоятельный должник исполняет обязан¬ности хранителя по договору ответственного хранения).

1. Особенности исков к государственным и муниципальным органам:

• они подаются к указанным органам не как к субъектам гражданского права, а как к органам публичной власти, наделенным определенными властными полномочиями;

• указанные иски направлены на стабилизацию гражданско-правовых от¬ношений и недопущение произвольного вмешательства публичной влас¬ти в частные дела.

2. Виды исков к государственным и муниципальным органам:

• иск о признании недействительным акта, нарушающего право собственно¬сти. Основанием для признания нормативного или ненормативного акта государственного или муниципального органа или должностного лица не¬действительным является его противоречие закону или иным правовым актам; обжалование указанных актов производится в соответствии с Зако¬ном Российской Федерации от 27 апреля 1993 года "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

• иск о неправомерном прекращении права собственности на основании ненормативного акта государственного или муниципального органа (на¬пример, в случае незаконного изъятия земельного участка для государ¬ственных нужд);

• иск о возмещении ущерба, причиненного изъятием имущества у собственника.

Гражданско-нравовая защита ограниченных вещных прав

Субъект ограниченного вещного права может защищать свое право теми же способами, что и собственник. Согласно ст. 305 ГК он обладает правом на подачу винликационного и негаторного исков. Для защиты своего права несобственник обязан доказать наличие у него законного основания (титу¬ла) на владение имуществом.

Ст. 234 ГК устанавливает защиту прав фактического добросовестного владельца от притязаний со стороны третьих лиц, не являющихся соб¬ственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного (предусмотренного законом или договором) основания.