2.Кейнсеанская политика.

В 20-х г XX в. многие страны Зап. Европы поразил острый эк-кий кризис.

Классическая политика показала свою несостоятельность, в этот период возобладала кейнсеанская теоретическая концепция, к-ая обосновывала необходимость усиления роли гос-ва в эк-ке.

Гос-ва перешли к регулирующей политике. Суть которой сводилась к регулированию воспроизводственного процесса. Основными инструментами этой политики стали гос-ые расходы, направленные на:

- создание нов.рабочих мест,

- повышенияе занятости населения,

- снижение безработицы,

- формирование доп-ых доходов у населения,

- повышение платежеспособного спроса.

Все это ведет к расширению предпринимательской деятельности, увеличению нац.дохода и возможностей расширения соц-ой деятельности.

Кейсеанская политика допускала возможность дефицита бюджета.

По мнению разработчиков этой политики, бюджетный дефицит взбадривает эк-ку, способствует наращиванию темпов эк-ого развития.

3.Неоклассическая теория.

В 70-х гг. ХХ в. в основу фин. политики ряда гос-в была положена неоклассическая теория.

Эта разновидность фин. политики не отменяет, но частично ограничивает вмешательства гос-ва в эк-ку и в соц. деятельность.

При этом регулировании еэк-ой становится многоцелевым, кроме эк-ого роста и занятости гос-во регулирует денежное обращение, курс валют, рынок ссудного капитала и цен.бумаг.

Разновидностью фин.политики является монетаризм. Согласно этой политике решающее значение для развития эк-ки имеет наличие денежной массы в обращении и воздействие гос-ва на эк-ку через регулирование эмиссии, поддержание курса нац.валют, при помощи банковского кредита и процентов на него, налогов, таможенных пошлин.

В наст.время фин.политика многих капиталистических гос-в находится под воздействием современных теорий, при к-ых используется регулирующая политика, различные элементы кейнсеанской и неокейнсеанской системы гос-ого регулирования.

Планово-директивная фин. политика была хар-на для ССР и др-их социалистических гос-в.

Эта политика предусматривала планирование эк-ого и соц-ого развития, жесткую систему ценообразования, централизацию фин.ресурсов.

Эта политика была эффективна особенно в чрезвычайных обстоятельствах (в период войны, стихийных бедствий и т.д.).

В то же время излишняя централизация сдерживала инициативу хоз-ых руководителей, особенно она была неэффективной в сфере обращения.

Финансовый механизм.

Важной составной частью фин. политики является установление фин. механизма, при помощи к-ого происходит осуществление всей деятельности гос-ва в области финансов.

Финансовый механизм представляет собой систему, установленных гос-вом форм, видов и методов организации фин. отношений.

К элементам фин. механизма относятся:

- формы фин. ресурсов;

- способы формирования ресурсов;

- система законодательных норм и нормативов, к-ые используются при определении доходов и расходов гос-ва;

- организация фин. системы страны, фин. организаций.

Фин. механизм наиболее подвижная часть фин. отношений, к-ая чутко реагирует на все особенности текущей эк-ой и соц-ой обстановке в стране.

Одно и то же фин. отношение может быть организовано по-разному. Например, отношения, возникающие между гос-вом и организацией по формированию бюджета, могут основываться на взимании налогов и неналоговых платежей.

Фин. механизм подразделяется на:

- директивный,

- регулирующий.

Директивный фин. механизм разрабатывается для фин. отношений, в к-ых участвует гос-во. В сферу этого механизма включаются:

- налоги,

- отчисления во внебюджетные фонды,

- гос-ый кредит,

- организация бюджетного устройства и бюджетного процесса фин. планирования.

В этом случае, гос-во детально разрабатывает всею систему организации финансов, к-ые обязательны для всех участников фин. отношений.

Регулирующий фин. механизм определяет правило фин. взаимоотношений в конкретном звене финансов, не затрагивающих прямо интересы гос-ва. Такая особенность фин. механизма хар-на для организаций внутри хоз-х фин. отношений. Особенно при формировании и использовании фондов денежных ср-в, остающихся в в распоряжении хоз-их субъектов.