Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетная система РФ. Шпоры.docx
Скачиваний:
76
Добавлен:
22.06.2014
Размер:
100 Кб
Скачать
☆

7.Бюджетные полномочия муниципальных образований.

Особенности бюджетных полномочий местных органов власти определяются системой местного самоуправления. Общие полномочия органов местного самоуправления в области бюджетных правоотношений установлены в  БК РФ, которые детально регламентируются законами соответствующего субъекта РФ, а также нормативными правовыми актами самих муниципальных образований.

К полномочиям ОМСУ относятся:

1) установление порядка:

а) составления и рассмотрения проекта местного бюджета;

б) утверждения и исполнения местного бюджета;

в) осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета;

3) утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом; детализация объектов бюджетной классификации РФ в части, относящейся к соответствующему местному бюджету.

Учитывая двухуровневую структуру ОМСУ в РФ, органам местного самоуправления муниципальных районов предоставлены также полномочия по:

1) установлению в соответствии с законодательством нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов;

2) установлению порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

3) определению целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

4) составлению отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

В то же время органы местного самоуправления поселений осуществляют бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, входящих в состав территории поселения.

8.Порядок составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Проект фед. бюджета составляется на 3 года на основе прогноза соц-эк развития. Ближайший год – это текущий период, а 2 последующих – плановый период.

В соответствии с БК, правительство России вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального бюджета на очередной финансовый год не позднее 26 августа. Федеральный бюджет разрабатывается в соответствии с положениями ежегодного Бюджетного послания Президента РФ.

Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях . В первом чтении принимаются основные параметры бюджета( доходы, расходы, профицит, дефицит) . По Бюджетному кодексу, в процессе первого чтения Госдума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение правительства. Госдума может отклонить проект бюджета; в этом случае формируется согласительная комиссия совместно с правительством. Во втором чтении утверждаются основные направления бюджетныхассигнований и их общий объем, а также все межбюджетные трансфетры и образования фондов, определяются условия предоставления гос кредитов и гарантий. В третьем рассматривается ведомственная структура расходов и утверждается проект в целом. После принятия федерального бюджета Госдумой он утверждается Советом Федерации и подписывается Президентом РФ. Бюджет приобретает статус закона.