2. Значение и объективный характер функций государства

Трудно определить точно, когда произошла юридизация понятия «функция». Ранее (17-18 вв.) данное понятие употреблялось только в математике и выражала зависимость одной переменной величины от другой, т.е. ту зависимость, когда при изменении одной величины другая величина также изменяется определенным образом. Первое понятие функции государства дал в 1900 году А.Г. Еллинек в своей работе «Общее учение о государстве.

А) Соотношение функции с целями задачами государства, объект функций

Задачи государства предопределяют функции государства. Функции государства в упрощенном понимании – это то, что делает государство, чем занимаются его органы.

Данные понятия являются взаимосвязанными, но не тождественными.

Задачи государства – это проблемы, которые стоят перед обществом, то, что требует разрешения.

Цель государства – то, к чему стремится общество – обеспечить свое нормальное функционирование.

Функции государства – это основные направления деятельности, направленное на разрешение определенных задач.

Таким образом, порядок возникновения и изменения функций государства зависит от очередности задач, которые ставит перед собой государство. Это все делается для того, чтобы реализовать задуманную, поставленную цель.

Как вам будет известно из курсов ИОГП, ИГПЗС в отдельные исторические периоды государством ставились различные задачи и цели, а, соответственно, были и различные функции для решения задач и достижения целей. На любом этапе развития общества и государства функции всегда меняются – когда задача выполнена, исчезает и функция; когда появляется новая задача – появляется и новая функция.

Объект функций – определенная сфера общественных отношений (экономика, культура, образование и пр.), на которую направлено государственное воздействие.

Б) Общесоциальное, классовое и национальное содержание в функциях государства

Классовое содержание	Функции имеют четкую классовую характеристику. Это общество, где социальная структура носит ярко выраженный классовый характер, где классы противостоят друг другу по экономическому признаку, по своему отношению к средствам производства. Государство выступает в качестве института экономически господствующего класса, обслуживает интересы и защищает только господствующий класс (феодальное, буржуазное общество середины 19 века). «Общие дела» (деятельность (функции)) государства в отношении интересов всего общества) – не совпадают, т.к. различны стремления противоположных классов. Соответственно и функции специфические – деятельность государственного аппарата с помощью определенных средств сгладить, смягчить социальные конфликты за счет ущемления интересов, за счет подавления нужд непосредственных производителей (зависимых крестьян, рабочих)
Общесоциальное содержание	Содержание общесоциальных функций: а) решение основных экономических, социальных, политических и иных задач, затрагивающих интересы общества на длительном историческом пути его жизнедеятельности б) обеспечение существования и благополучия всего общества. Это островные средневековые государства Португалия, Испания, Нидерланды (поддержание мореплавания, морской торговли
Национальное содержание	Главная задача в деятельности государства (его основные функции) – сохранение и развитие национальной культуры, языка, самобытности, традиций. Данные функции близки к содержанию общесоциальных функций, но не сливаются с ними. Национальное содержание функций государства демонстрирует и социальную ценность государства