8.1. Загальні відомості...………………………………………….91

8.2. Перевірка водоспоживання...….…………………….............91

8.3. Перевірка водовідведення…………………….......................92

8.4. Перевірка санітарного стану території об’єкту і потенційних джерел забруднення поверхневих і підземних вод…………………….94

8.5. Перевірка водоохоронної діяльності………………………..95

8.6. Відбір проб води………………………………......................95

8.6.1. Загальні вимоги до відбору проб, види проб і техніка безпеки…………………………………………………………………….96

8.6.2. Місця відбору, час та частота відбору проб…………...…97

8.6.3. Обладнання, посуд та способи відбору проб…………….98

8.6.4. Реєстрація, зберігання та транспортування проб………..99

8.7. Нормативи часу при перевірці підприємств на дотримання водоохоронного законодавства………………....……………………….99

8.7.1. Загальні відомості……………………...............................100

8.7.2. Нормативи часу…………………………………...............100

9. Екологічний контроль за впливом тваринницьких комплексів на водні об’єкти..………………………………………...102

9.1. Чим регламентується здійснення контролю?……………..103

9.2. Особливості забруднення вод тваринницькими комплексами..…………………………………………………………...103

9.3. Водопостачання комплексів і норми витрат води………..104

9.4. Основні схеми обробки гною…………….………………..106

9.4.1. Загальні відомості……………………….……..................106

9.4.2. Обробка гною на свинарських комплексах…..…………106

9.4.3. Обробка гною на комплексах великої рогатої худоби…107

9.5. Об’єкти перевірки на тваринницьких комплексах……….107

9.5.1. Інформація по об’єкту……………………………………108

9.5.2. Стан водопостачання…………………………………….108

9.5.3. Стан водовідведення……………………………………...109

9.5.4. Обробка і зберігання гною, утилізація стічних вод…….109

9.5.5. Аварійні забруднення……………...……………..............109

9.6. Оформлення результатів перевірки……………………….110

10. Порядок планування, проведення і оформлення перевірок умов використання та охорони земель, а також застосування заходів впливу до порушників земельного законодавства……………………………………………………….…110

10.1. Юридичні аспекти державного контролю за використанням і охороною земель………………………………….....111

10.2. Методи здійснення державного контролю………………112

10.3. Види перевірок……………………………………….........112

10.3.1. Планові перевірки……………………………………….113

10.3.2. Позапланові перевірки…………………………………..113

10.3.3. Оперативні перевірки…………………………...............114

10.4. Порядок проведення перевірок…………………………...114

10.5. Оформлення документів за результатами перевірок……115

10.6. Порядок застосування заходів впливу до порушників земельного законодавства………………………………………...........117

10.7. Форми документів ( акта, протоколу, припису) за результатами перевірок………………………………………………...120

11. Порядок встановлення, обчислення та сплати зборів за забруднення навколишнього природного середовища…………...128

11.1. Юридичні аспекти питання……………………………….128

11.2. Види і платники збору, об’єкти обчислення збору…..…129

11.3. Нормативи збору та їх індексація……………..................130

11.4. Ліміти на скидання забруднюючих речовин та розміщення відходів…………………………………………………………………..132

11.5. Порядок обчислення, подання податкового розрахунку та сплати збору………………………………………………….................133

11.5.1. Порядок обчислення збору……………………………..133

11.5.2. Порядок подання податкового розрахунку збору……..134

11.5.3. Порядок сплати збору…………………………………..136

11.6. Контроль за дотриманням лімітів на скидання забруднювачів і розміщення відходів, а також за обчисленням, своєчасністю і повнотою сплати збору……………………………..…137

11.7. Відповідальність і права платників збору……….............138

12. Визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення водного законодавства…………...138

12.1. Юридичні аспекти питання……………………………….139

12.2. Основні терміни, що вживаються…………………….......140

12.3. Забруднення водних об’єктів наднормативними скидами забруднюючих речовин у водний об’єкт зі зворотними водами…….142

12.4. Забруднення водних об’єктів забруднюючими речовинами у складі продукції, сировини та відходів……………………………...143

12.5. Забруднення підземних вод…………………………...….143

12.6. Що розраховується в «Методиці»? ……………………...144

Контрольні питання до розділів навчального

курсу …………………………................................................................145

Література………………………………………………………152

Вступ.

Серед превентивних заходів, які повинні гарантувати екологічну безпеку, велика роль належить природоохоронному інспектуванню. Основним змістом інспектування є попередження і виявлення порушень законодавства про охорону навколишнього середовища незалежно від суб’єкта права. Здійснюючи контроль за господарською діяльністю юридичних і фізичних осіб державні органи інспектування наділені широким колом повноважень і прав. Мають вони й відповідні обов’язки.

Майбутній фахівець – еколог повинен добре знати структуру державних органів контролю і нормативні документи, що регламентують умови інспекторської перевірки додержання підприємствами, установами і організаціями екологічного законодавства.

Посібник має 12 розділів, серед яких в перших трьох дається загальна характеристика Державних екологічних інспекцій: головної, в областях, містах Києві і Севастополі, а також регіональних Чорноморсько – Азовських. В четвертому і п’ятому розділах викладені правила планування, організації, призначення і підготовки до інспекційної перевірки, порядку її проведення і оформлення документації по результатах перевірки. В наступних главах посібника (6 – 10) читач знайомиться з вимогами до перевірки повітряохоронної, водоохоронної і землеохоронної діяльності підприємств. Останні два розділи присвячені юридично – економічним аспектам встановлення, обчислення та сплати зборів за забруднення довкілля і визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення водного (як приклад) законодавства.

1. Державні органи екологічного контролю і інспектування.

Навчальні питання:

1.1. Система органів екологічного контролю.

1.1.1. Державні органи контролю.

1.1.2. Органи природоохоронного інспектування в системі державного екологічного контролю.

1.1.3. Громадські органи екологічного контролю.

1.2. Повноваження органів екологічного контролю.

1.2.1. Повноваження державних органів контролю.

1.2.2. Повноваження і права громадських екологічних організацій.

1.2.3. Повноваження і права громадських екологічних інспекторів.

1.3. Форми екологічного контролю.