2. От реформ к стагнации и краху: опыт Донецкого региона (1953-1991 гг.)

1. Противоречивость реформ н.С.Хрущева

1953 г. – смерть И.Сталина, приход к власти Н.Хрущева.

1953–1964 гг. – неоднозначные реформы

Внедрение результатов научно-технической революции:

• Автоматизация производства;

• Механизация производства;

• Развитие химическое промышленности;

• Развитие энергетики.

Реформа управления.

• Децентрализация управления экономикой.

• Создание Донецкого экономического административного района.

• Создание Донецкого совнархоза(совета народного хозяйства) – государственного органа территориального управления хозяйством.

Реформы в сельском хозяйстве

• Повышение закупочных цен

• Выдача паспортов колхозникам

• «Кукурузная» компания

• «Мясо-молочная» компания

Все реформы носили половинчатый и незавершенный характер.

2. Косыгинская реформа 1965 года

Начата после прихода к власти Л.Брежнева, названа по имени автора – Председателя Совета Министров СССР А.Косыгина.

• Ликвидация совнархозов. Возврат к централизации, восстановление министерств

• Внедрение экономических методов управления.

• Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий – часть полученных средств можно было тратить на премии, развитие социальной сферы или производства.

• Поддержка сельского хозяйства.

Успех реформы. 1966–1970 гг. – «Золотая пятилетка».

Однако, несмотря на успехи, реформа постепенно тормозится консервативной частью руководства и со временем сворачивается.

2. Успехи в социальной сфере(1950–1970-е гг.)

• Отмена оплаты за обучение в старших классах и вузах, а затем введение стипендий;

• Массовое жилищное строительство, строительство сети шоссейных дорог.

• Газификация.

• Установление минимальной зарплаты и ее периодической повышение, рост средней зарплаты

• Переход на сокращенный рабочий день и 5-дневную рабочую неделю

• Рост уровня жизни.

• Обязательное 8-летнее образование, а затем обязательное среднее образование.

• Развитие сети учреждений среднего специального и высшего образования.

• Улучшениемедицинского обслуживания.

• Развитие массового спорта и физкультуры в регионе.

2. Проявление застойных явлений (вторая половина 1970-х – первая половина 1980-х годов)

• Формирование номенклатуры– привилегированного слоя советского партийного руководства.

• Замедление темпов роста.

• Экстенсивное развитие (при исчерпании ресурсов для него).

• Огромные траты на ВПК(военно-промышленный комплекс), доходившие до 40% бюджета.

• Закупки зерна за границей.

• Отставание уровня жизни.

• Уменьшение количества сельского населения.

• Низкая оплата интеллектуального труда.

• Экологическое загрязнение.

• Дефицит товаров.

• Демографические проблемы.

2. Нарастание кризиса в период «Перестройки» (1985-1991 гг.)

В 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС становится М.С.Горбачев. Была провозглашена политика перестройки - политика коренных реформ во всех сферах советского общества, которая первоначально была задумана как политика совершенствования социализма.

Основные направления политики перестройки.

• Гласность– свобода слова и отказ от цензуры.

• Демократизация– снятие запрета на создание общественных, а затем и политических организаций.

• Ускорение(социального и экономического развития СССР)– попытка реформирования экономики.

• Антиалкогольная кампания, приведшая к значительным экономическим и морально-политическим потерям.

• Нарастание дефицита, впоследствии ставшего тотальным.

• Общая дезорганизация экономики.

• Сокращение золотого запаса.

• Падение темпов, а затем и прекращение экономического роста.

• Увеличение внешнего долга.

• Возникновение кооперативов, а затем свободного предпринимательства.

Общий итог – политика перестройки не предотвратила, а ускорила общий кризис советского строя, распад Советского Союза.

• Массовые забастовки шахтеров.

• Кризи ссоюзныхотношений, национальные движения

• Бархатные революции в ВосточнойЕвропе