Тема 3.2. Функциональное содержание менеджмента

Разделение труда в управлении, специализация и комбинирование различных управленческих работ – процессы постоянные. Выделяют шесть стадий данного процесса, соответствующих объемам и сложности управления организацией в целом.

1. Объем управления невелик, сложность управления невысокая, управляет тот же работник, который выполняет производственные функции (бригадир).

2. Объем управленческой работы требует выделения специального работника, освобожденного от производственных функций (начальник участка, мастер, руководитель малого предприятия).

3. Объем работ по управлению возрастает настолько, что возникает необходимость координации деятельности этих специальных работников, возникает линейная иерархия (начальник цеха).

4. Дальнейший рост объемов и сложности управления требует специализации управленческих работников на выполнении отдельных функций, в результате чего появляются специалисты (плановики, контролеры, учетчики).

5. Объем работы по общим функциям и число работников, занятых специальными работами увеличивается и требует координации усилий. Появляется необходимость в начальнике для специалистов (гл. бухгалтер).

6. Развитие управленческой деятельности приводит к необходимости объединения линейной и функциональной иерархии под общим руководством, которое становится специализированным видом деятельности (директор предприятия).

Данные стадии существуют одновременно и имеют организационное оформление в виде различных должностей и структурных подразделений.

Тема:. Функции управления, их содержание и виды

Функции управления определяют устойчивый состав специфических видов управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий или объектов их приложения. Они характеризуют общие задачи и направления управленческих работ, состав и содержание которых в наименьшей степени зависит от специфики конкретной организации.

Не существует точной классификации конкретных функций управления. По содержанию каждая конкретная функция на предприятии является, в свою очередь, комплексной и включат общие функции. Содержание конкретных функций на различных предприятиях отражают специфику производства. Таким образом, носителями конкретных функций управления является часть управляющей системы, а носителями общих функций управления является вся управляющая система. Функции звеньев структуры управления, выделенные относительно конкретного объекта, в совокупности представляют взаимодействие конкретных функций и управленческих действий. Их взаимосвязь в аналитической форме можно представить следующим образом:

, (1.1)

где Т _i^у.д. –трудоемкость I-го управленческого действия, чел-час.;

Т _р^ч.ф. – трудоемкость р-ой частной функции управления, чел-час.;

Т _к^к.ф. – трудоемкость к-ой конкретной функции управления, чел-час.;

Взаимодействие элементов производства порождает множество задач управления, которые реализуются с помощью конкретных функций. Между задачами управления, функциями и управленческими решениями существует постоянная зависимость.

Таблица

Взаимосвязь задач управления, функций и результатов их действия

Общие задачи управления	Общие функции	Результаты (решения)
1. Обоснованность темпов планомерного развития производства	Прогнозирование и планирование	Планы- прогнозы, стратегический план, план экономического, научно-технического, социального развития
2. Образование структурных подразделений системы производства и установление взаимосвязей между ними Образование структурных подразделений системы управления, установление связей между объектом и субъектом управления	Организация	Утверждение структур производства и управление взаимосвязями Утверждение штатов, положений, инструкций
3. Установление взаимодействия подразделений производства, согласование действий управленческих подразделений, руководителей, управленческого персонала. Сохранение установленных режимов стабильности системы производства	Координация и регулирование	Утверждение графиков взаимодействия и распорядка работ Утверждение стандартов, обязательств, норм
4. Создание условий для эффективной работы и поддержание постоянной заинтересованности в результатах труда	Мотивация	Утверждение материальных и моральных стимулов к труду
5. Количественная и качественная оценка, а также учет результатов деятельности.	Контроль, учет, анализ	Решения по результатам ревизий, проверок, учета. Анализа хозяйственной деятельности

Согласно второму подходу можно выделить три группы функций управления:

• Общие;

• Социально-психологические;

• Технологические (рис.)

Рис. Классификация функций управления

Общие функции отражают общий порядок управления деятельностью в организации и необходимы как в рамках стратегического так и оперативного менеджмента

Процесс управления в соответствии с принципиальной схемой общих функций начинается с формирования системы целей и задач деятельности организации на определенный период времени. Затем осуществляется планирование мероприятий, направленных на достижение установленных целей развития. Реализация запланированных мероприятий требует создания определенных организационных структур, привлечение исполнителей, координации их работы во времени и в пространстве. Успешное выполнение предусмотренных мероприятий требует постоянного контроля за ходом осуществляемых процессов и регулирования деятельности организации.

Социально-психологические функции управления обеспечивают регулирование отношений ме5жду людьми, возникающими в процессе функционирования организации.

Делегирование означает процесс передачи задач и определения компетенции лицу или группе лиц, принимающих на себя ответственность за их осуществление.

Мотивация означает процесс стимулирования всех участников деятельности организации, направленный на достижение установленных целей ее развития.

Технологические функции характеризуют содержание процессов и методов управления.

Коммуникации – это обмен информацией при подготовке и обеспечении реализации управленческих решений.

Для реализации каждой из общих функций на предприятии формируются определенные коммуникационные связи и подготавливаются управленческие решения, которые являются инструментальной (технологической) базой общих функций менеджмента.