4. Планирование

Планирование работы по устранению причин и условий неблагополучия осуществляется в зависимости от критериев и показателей социально опасного положения. Мероприятия плана должны обеспечивать необходимую помощь ребенку и семье во взаимодействии, распределении ресурсов и ответственности каждого учреждения/ организации. С целью качественного планирования рекомендуется использовать Программу воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, утвержденную приказом Министерства образования Республики Беларусь 24.05.2011 № 36

Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, является основным руководящим документом при оказании помощи ребенку и семье и подлежит корректировке в зависимости от изменяющихся потребностей и наличия проблем. Индивидуальный план должен обеспечивать достаточную степень детализации, глубину проработки и учета индивидуальных особенностей ребенка и специфику семьи. В плане излагаются намеченные к осуществлению меры помощи семье, направленные на защиту ребенка и снижение либо ликвидацию угроз для его безопасности и благополучия, наличие которых послужило основанием для вмешательства специалистов системы защиты детства. В нем также предусматриваются меры работы с семьей, необходимые для преодоления негативных последствий жестокого обращения и/или неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка. Поскольку целью реализации плана является достижение поэтапных изменений во внутрисемейных отношениях, необходимо вовлекать в процессы планирования членов семьи и ее социального окружения, включая самих детей с учетом их возраста, и организации, имеющие возможность оказывать семье поддерживающие и иные услуги.

В индивидуальном плане защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, указываются предполагаемые сроки обращений семьи к специалистам различных служб и ведомств. Специалист направляет семью для оказания помощи в другие службы и ведомства в течение десяти рабочих дней с момента утверждения плана.

Выполнение индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего заслушивается ежемесячно на заседании Совета профилактики с приглашением представителей всех организаций, участвующих в его реализации. В случае отсутствия представителя той или иной организации, организация обязана предоставить в учреждение образования отчёт о проделанной работе по реализации индивидуального плана.

Срок, на который разрабатывается индивидуальный план, законодательно не установлен. В статье 1 Закона Республики Беларусь 31 мая 2003 года № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Закон) применяется термин индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-психолого-педагогической реабилитации или предупреждению совершения несовершеннолетними правонарушений. Статьей 7 Закона установлены сроки проведения индивидуальной профилактической работы. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей, опекунов или попечителей проводится в течение срока, необходимого для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, но не менее шести месяцев со дня постановки несовершеннолетних на учет или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, совершению несовершеннолетними правонарушений, или до достижения ими возраста восемнадцати лет, или до наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством.

По мере реализации плана специалистами пересматриваются намеченные мероприятия и вносятся необходимые коррективы, все изменения рассматриваются на Совете профилактики и фиксируются в протоколе.

Работа с родителями строится на основании Плана по защите прав несовершеннолетнего (приложение 4 инструкции № 47), заключения своего рода соглашения, который заключается между учреждением образования в лице руководителя и родителями несовершеннолетнего.

Обращаем внимание на то, что акты обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних (по форме Приложения 2 к Инструкции от 28 июля 2004 года № 47) составляются только при подготовке решения о постановке обучающихся на учет (снятии с учета) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Другая информация о посещении семей составляется в свободной форме, но обязательно с указанием цели посещения и соответствующих выводов.