3. Элитистские концепции в.Парето
Независимо от Г. Моска, примерно в это же время теорию политических элит разрабатывал Вильфредо Парето (1848-1923). Он, как и Моска, исходил из того, что во все времена миром правило и должно было править избранное, наделенное особыми психологическими и социальными качествами меньшинство - элита7. Элиты8 – это то лучшее, что создается в недрах общества, они возникают из его низших слоев, в ходе борьбы поднимаются в высшие круги, расцветают там, а впоследствии вырождаются и исчезают.
Формулируя свою концепцию, Парето исходил из того, что самым важным основанием выделения элитарных групп является принадлежащие ее представителям определенные психологические тенденции, личностные качества, которые и отличают их от остальной массы населения. Итальянский ученый разделил элиту на правящую и не правящую, считал революцию всего лишь борьбой за смену тех или иных элитарных групп у власти. Он в наибольшей степени интересовался проблемами политических элит, их членов он назвал людьми, демонстрирующими свое превосходство в управлении другими членами общества. Парето выдвинул концепцию циркуляции(смены) элит, согласно которой их творческая сила и борьба за власть составляют основу общественных процессов9. Кругооборот, циркуляцию, смену элит и контрэлит Парето назвал “универсальным законом истории”.
4. Элитистские концепции р. Михельса
Немецкий ученый Роберт Михельс (1876-1936) особо выделял организаторские способности, возвышающие управленческий слой и превращающие его в политическую элиту, сформулировал вывод, согласно которому сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее10. Р. Михельс разработал «железный закон олигархических тенденций» при капитализме, настаивая на необходимости существования «активного меньшинства», играющего ведущую роль в политике, и отвергая требования прямого участия в политическом процессе народных масс11. Этот вывод получил известность как “железный закон олигархии”, суть которого состоит в том, что демократия для самосохранения и достижения стабильности вынуждена создавать организацию, а это связано с созданием элиты – активного меньшинства, которому массам приходится довериться из-за невозможности их прямого контроля над этой организацией. Демократия в таком случае неизбежно превращается в олигархию, так как тот, кто произносит слово “организация”, тот одновременно говорит и слово “олигархия”. По мнению Михельса, народные лидеры, прорвавшись в политическую элиту, меняют свой социальный статус и концентрируют силы на защите своих собственных, теперь уже элитарных интересов.
5. Современные теории политических элит
В настоящее время в политической науке разработаны критерии и определены параметры, позволяющие разграничить и оценивать различные элитарные теории, выделяя среди них:
- концепции макиавеллистской школы, которые объединяют идеи особых качеств элиты, ее групповой сплоченности, признания элитарности любого общества, закономерно вытекающей из естественной природы человека;
- ценностные теории (Хосе Ортега-и-Гассет [1883-1955] и др.), пытающиеся совмещать элитарность с демократией;
- теории демократического элитизма, сторонники которых подходят к демократии как конкуренции на выборах различных элитарных групп за доверие избирателей (Сеймур Липсет [род. 1922], Карл Манхейм [1893-1947], Джованни Сартори [род. 1924]);
- концепции плюрализма элит (Раймон Арон, Роберт Даль и др.), исходят из трактовки политических элит как элит функциональных;
- леволиберальные концепции элит, которые являются своего рода идейным антиподом плюралистического элитизма (Ральф Милибанд, 1923-1994 и др.);
Отнесение к политической элите в современной политической науке проводится исходя из положения тех или иных индивидов и групп в официальной социально-политической структуре общества, из участия их в принятии политических решений, из влиятельности в политике, экономике и т.д.