2. Основные таможенные режимы
1. Выпуск для внутреннего потребления – таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию товары остаются без обязательства об их обратном вывозе с этой территории.
Товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории РФ после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения мер нетарифного регулирования.
Свободное обращение – оборот товаров на таможенной территории РФ без запретов и ограничений, предусмотренным таможенным законодательством.
При несоблюдении указанных условий товары подлежат условному выпуску.
Товары, заявленные к выпуску для внутреннего потребления, считаются условно выпущенными, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов.
Следует иметь ввиду, что условному выпуску товары подлежат, если:
- льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством РФ сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами;
- товары помещены под таможенные режимы таможенного склада, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза, реэкспорта, международного таможенного транзита, уничтожения, а также под специальные таможенные режимы, применяемые к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ;
- выпускаются товары без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. При этом товары не подлежат передаче третьим лицам либо налагается запрет на их использование в любой форме (если не доказана их качество и безопасность).
Условно выпущенные товары продолжают сохранять статус находящихся под таможенным контролем и рассматриваются как иностранные.
2. Экспорт – это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.
Экспорт осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и соблюдении мер нетарифного регулирования.
При экспорте товаров производится освобождение от уплаты внутренних налогов (возврат или возмещение) в соответствии с налоговым кодексом РФ (НДС, акциз).
3. Международный таможенный транзит – это таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию РФ и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории РФ). При этом таможенные пошлины и налоги не уплачиваются, а меры нетарифного регулирования не применяются.
Под данный таможенный режим могут быть помещены любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами и международными договорами.
Режим международного транзита применяется, если выполняются следующие правила, установленные для внутреннего таможенного транзита:
- если ввоз товаров в РФ не запрещен в соответствии с законодательством РФ;
- если в отношении ввозимых товаров проведены пограничный контроль и иные виды государственного контроля в месте их прибытия;
- если в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии, если это предусмотрено законодательством;
- если в отношении товаров представлена транзитная декларация;
- если обеспечена идентификация товаров (проверка целостности пломб, печатей, идентификационных знаков, при их нарушении таможня вправе проводить досмотр транзитных товаров);
- если транспортное средство оборудовано надлежащим образом в случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями;
- если приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ.
Таможенный орган вправе принять одну из следующих мер, кроме случаев, когда перевозка осуществляется таможенным перевозчиком:
- обеспечение уплаты таможенных платежей в размерах, соответствующих сумме платежей при заявлении этих товаров к выпуску для свободного обращения;
- таможенное сопровождение;
- установление маршрутов перевозки.
Перегрузка транзитных товаров с транспортного средства, на котором товары были ввезены на таможенную территорию РФ, на транспортное средство, на котором товары будут вывезены с этой территории, допускается с разрешения таможенного органа.
Режим международного таможенного транзита товаров завершается фактическим их вывозом за пределы РФ либо помещением под другой таможенный режим.
