- •«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации»
- •«Организация как объект управления»
- •Содержание
- •Введение
- •1. Категориальный аппарат, механизмы, структуры управления организацией как объектом
- •1.1 Понятие организации в теории менеджмента
- •1.2 Организации как объекта управления
- •1.3 Современное состояние проблемы организации как объекта управления, технологии управления организацией как объектом
- •2 Анализ управленческих технологий для организации как объекта управления
- •Заключение
- •Список литературы
1. Категориальный аппарат, механизмы, структуры управления организацией как объектом
1.1 Понятие организации в теории менеджмента
Под термином организации в теории менеджмента понимают как процесс, так и объект управления. Существуют различные трактовки данного термина и в других науках1.
В теории менеджмента под организацией как объектом управления понимается сознательно координируемое социальное образование. Указанное образование происходит путем искусственного объединения людей, с определенными границами, функционирующего на относительно постоянной основе и преследующего свои собственные конкретные цели.
При сравнении различных трактовок организации как объекта выделяют ряд подходов, представленных на рис. 1.1.
Рисунок 1.1 – Подходы к трактовке организации как объекта в теории менеджмента
В социологической теории организации к организации как объекту управления относятся как к общественной системе. Данный подход предпочитает в качестве методов и техник исследований моделирование и формулировку гипотез, а также эмпирические социологические исследования. Согласно указанного подхода недопустимо отнесение организации как объекта управления к общественным отношениям. Социологическая теория в некоторых случаях полемизирует с системным подходом2.
Согласно концепции организационной игры под организацией как объектом управления понимают систему общественной игры. В данной концепции исследуется организация как объект управления путем моделирования и дедукции, не допускается детерминизм и нормативное отношение к организации как объекту управления.
При использовании ситуационного подхода организация как объект управления является общественной системой, подразумевающая совокупность подсистем, которые сильно подвержены влиянию окружающей среды. Из техник и методов исследований в ситуационном подходе применяются индукция и эмпирическая систематизация организации. Указанный подход находится в полемике с системным подходом.
Для теории организации в СССР организация как объект управления представляла собой экономическую единицу, которая выполняла централизованно определенные задачи. Таким образом, организация как объект управления являлась элементом центрально управляемой экономической структуры. Теория организации СССР использовала следующие техники и методы исследования: дедукция и марксистско-ленинская диалектика. Последний подход критиковался теми буржуазными теориями и концепциями, которые не подходили к актуально реализуемым экономическим стратегиям.
Таким образом, термин «организация как объект управления» имеет различные трактовки в соответствии с разными подходами в менеджменте. Одной из трактовок является понимание под организацией как объекта управления сознательно координируемого социального образования с искусственным объединением людей в определенных границах, которое функционирует на относительно постоянной основе и преследует свои собственные конкретные цели.
1.2 Организации как объекта управления
Организация, как объект, представляет собой сознательно координируемое социальное образование, то есть искусственное объединение людей, с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе и преследует свои конкретные цели.
Как объект, организация неизменно является элементом общественной структуры со своими функциями и методами. В следствие этого, любая организация способна оказывать некоторое влияние не только на своих членов, но и в целом на окружающий мир.
Организации могут существовать в различных формах. В данном случае форма организации понимается, как средство обеспечение определенного уровня эффективности ее функционирования в рамках целостной экономической системы. Более распространенной формой организации можно считать производственно-хозяйственную систему - образование, в котором целенаправленно и планомерно комбинируются элементы материально-технических и социально-природных составляющих. Такие организации могут различаться, как по средствам изготовления и реализации продуктов, изделий, услуг, информации, так и по способам достижения поставленных целей.
Любая организация не сможет существовать без коллектива, так как именно коллектив является ее основой. Коллектив- это объединение всех работников организации, осуществляющих совместную трудовую деятельность. Несмотря на то, что коллектив неотъемлемая часть любой организации, сам состав коллектива и направление его деятельности регулируется административно-управленческим аппаратом (членами данного коллектива), а также правовыми и этическими нормами, принятыми в данной организации, то есть коллектив - это не стихийное объединение людей.
Рассмотрение организации, как объекта управления, не будет полным, если не рассмотреть роль организаций в обществе:
Любая организация выступает генератором ресурсов, за счет грамотного управления превращая издержки в ценности.
Организации создают полезные для общества блага, способствуя развитию общества в целом и каждого человека в частности.
Институт организации принимает на себя более значимую социальную ответственность, становясь центральным звеном общественной жизни (с точки зрения социальной ответственности бизнеса).
Все организации обладают двумя важнейшими свойствами - свойством открытости и свойством системности.
Открытость выражается в том, что организация испытывает на себе, практически ничем не экранируемое, воздействие факторов внешней среды. В свете данного свойства особенно важно:
вычленить факторы внешней среды, которые могут оказывать или уже оказывают воздействие на организацию
понять требования каждого отдельного фактора к организации
ускорить адаптацию к требованиям выявленных факторов.
Системность - наличие внутренней среды организации, структуризация внутренней среды с учетом взаимосвязанности переменных и их способностей к изменениям.
Любой организации должны быть присущи следующие признаки:
1) Комплексность (сложность) - оперирует величинами, определяющими степень дифференциации в рамках каждой организации. Включает в себя уровень специализации (разделения труда), количество уровней в иерархии и степень территориального распределения подразделений (филиалы, представительства, посольства).
2) Формализация - заранее разработанные и установленные для организации правила, процедуры, определяющие поведение работников.
3) Соотношение централизации и децентрализации - данный показатель определяется уровнем, на котором вырабатываются и принимаются управленческие решения.
Кроме данных признаков существует и ряд косвенных признаков, но они имею гораздо меньшее значение.
Немаловажным вопросом в деятельности организаций является вопрос единоначалия. Сущность этого явления в том, что руководитель, придерживающийся единоначалия, решает ряд возникающих вопросов строго самостоятельно, при этом качественный уровень решения зависит от компетенции руководителя.
Антиподом единоначалия выступает коллегиальность - выработка коллективного решения, основанного на мнении руководителей различных уровней, а также на мнении привлеченных специалистов.
К организации, как объекту, выдвигается ряд специальных требований:
Наличие, по крайней мере, 1 человека, но в большинстве случаев - не менее двух человек, считающих себя членами группы
Наличие хотя бы 1 цели, которая служит общей для всех членов группы
Наличие членов группы, которые работают вместе намеренно
Преобразование ресурсов в процессе деятельности (финансовых, потенциала работников, оборотных, информации, знаний)
Получение прибавочного продукта в различных его формах
Кроме всего прочего, абсолютно каждая организация должна иметь свою миссию. Миссия отражает уникальность конкретной организации, объясняет, зачем она существует, почему и для кого создана, какая перед организацией лежит конечная задача.
