Экологические права и обязанности граждан украины

Основные экологические права и обязанности человека и гражданина закреплены Конституцией Украины (см. вопрос 4.27).

Конституционные права в области природопользова­ния и охраны природы развиты и конкретизированы За­коном Украины «Об охране окружающей природной сре­ды». В частности, наряду с конституционными правами, гражданам Украины гарантируется право на:

1. безопасную для жизни и здоровья окружающуюприродную среду;

2. участие в обсуждении проектов законодательных актов и материалов относительно размещения объектов, которые могут негативно влиять на состояние окружаю­щей природной среды внесение предложений в государ­ственные органы по этому поводу;

3. участие в разработке иосуществлении мер по охране окружающей природной среды, рационального и комплексного использования природных ресурсов;

4. общее и специальное использование природных ре­сурсов;

5. объединение в общественные природоохранные формирования;

6. получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды;

7. участие в проведении общественной экологической экспертизы;

5. получение экологического образования;

5. обращение в суд за защитой нарушенных экологи­ческих прав.

Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» также конкретизирует обязанности граждан в об­ласти охраны окружающей природной среды:

1. соблюдение требований экологической безопаснос­ти, экологических нормативов и лимитов использования природных ресурсов;

2. соблюдение экологических прав и законныхинте­ресов иных лиц;

3) внесение платы за специальное использование природных ресурсов;

318

4. уплата штрафов за экологические правонаруше­ния;

5. возмещение вреда, нанесенного загрязнением и иным негативным влиянием на окружающую природную среду.

6. Действующая Конституция Украины, принятая в 1996 году, заложила принципы деятельности государства для стимулирования эффективного природопользования, охраны окружающей среды и утверждение экологической безопасности. Каждому гражданину Украины гарантируется право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду (экологическую безопасность) и возмещение убытков, причиненных нарушением этого права (ч. 1 ст. 50). Кроме того, Конституция Украины предусматривает право граждан на свободный доступ к экологической информации, в том числе о качестве пищевых продуктов и предметов обихода, и возможность ее дальнейшего распространения (ч. 2 ст. 50).

7. Конституция фиксирует формы права собственности на природные ресурсы, предполагая, что земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, являются объектами права собственности украинского народа, от имени которого полномочия собственника возлагаются на органы государственной власти местного самоуправления в пределах норм этой Конституции (ч. 1 ст. 13). Основной Закон Украины предоставляет каждому гражданину право пользоваться природными объектами в соответствии с требованиями закона (ч. 2 ст. 13).

8. Определяя наиболее важные для человека и гражданина экологические права, формы и способы их реализации и защиты, Конституция Украины закрепляет в то же время их обвязки, в частности, не причинять вред природе, культурному наследию и возместить причиненные убытки.

9. Экологическая безопасность является важной составляющей национальной безопасности, и роль этого фактора будет возрастать. Конституция Украины (ст. 16) гласит, что обязанностью государства является обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы, сохранение генофонда украинского народа. Средством достижения этой цели является создание государственной системы реализации природоохранных функций общества, которая гарантирует право граждан на экологическую безопасность и здоровую окружающую среду.

10. Эколого-правовое регулирование основывается на нормах Закона "Об охране окружающей природной среды" от 25 июня 1991 года. Этот Закон определяет правовые, экономические и социальные основы организации охраны окружающей природной среды в интересах нынешнего и будущих поколений.

11. Задачей законодательства об охране окружающей природной среды является регулирование отношений в области охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, предотвращения и ликвидации негативного влияния хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду, сохранение природных ресурсов, генетического фонда живой природы, ландшафтов и других природных комплексов, уникальных территорий и природных объектов, связанных с историко-культурным наследием.

12. Закон закрепляет экологические права и обязанности граждан Украины.