10.Программно-методолог.Вопросы плана стат.Наблюдения

Программно-методологические вопросы плана предусматривают определение цели и задач наблюдения, отграничение объекта наблюдения, установление единицы наблюдения и отчетной единицы, разработку программы наблюдения и выбор формуляра.

В каждом стат наблюдении ставятся конкретные цели и задачи. В любом случае общей целью наблюдения выступает информационное обеспечение органов управления разнообразными данными, характеризующими социально-экономические процессы и явления, происходящие в государстве, поэтому она может вытекать из постановлений и решений правительственных органов.

При стат наблюдении важно установить объект наблюдения, под которым понимается совокупность единиц, подлежащих стат изучению. Для этого может быть использован ценз – один или несколько заранее установленных признаков, определяющих границы объекта статистического наблюдения.

Объект статистического наблюдения формируется из отдельных единиц, которые образуют статистическую совокупность.

Единицей наблюдения называется составной элемент объекта наблюдения или изучаемой совокупности, обладающий свойствами, присущими совокупности в целом, и являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации.

Для правильного установления единицы наблюдения важно дать научно обоснованное определение, которое должно содержать описание ее важнейших отличительных признаков.

Программа наблюдения – это перечень вопросов, на которые следует получить ответы в процессе наблюдения, или же перечень признаков, подлежащих регистрации.

Программа определяется целью и задачами наблюдения, а также характером его объекта. В неё включаются наиболее существенные для данного исследования вопросы и признаки, имеющие практическое значение или представляющие научный и теоретический интерес.

Программа наблюдения находит отражение в стат формуляре.

Статистическим формуляром называется документ, бланк, в котором приводятся вопросы программы наблюдения и выделяются места для ответов на них. В практике статистики используются два вида формуляров – карточки и списки.

11.Организационные вопросы плана стат.Наблюдения

Организационный план включает конкретные вопросы, связанные с организацией статистического наблюдения. В нем предусмотрено решение таких вопросов, как установление органов, которые будут проводить данное наблюдение, время наблюдения, место и способы производства наблюдения, подготовительная работа и смета.

Статистическое наблюдение, как правило, проводится органами статистики, которые разрабатывают план статистического наблюдения с учетом особенностей изучаемых явлений.

Время наблюдения делится на объективное и субъективное.

Объективным называется время, к которому относятся регистрируемые данные. Оно может быть представлено моментом времени или периодом.

М о м е н т времени выбирается для явлений, сведения о которых могут регистрироваться лишь по состоянию на тот или иной момент или дату. Момент времени, по состоянию на который собираются сведения о каждой единице совокупности, называется критическим моментом.

П е р и о д наблюдения – это время, в течение которого осуществляется сам изучаемый процесс и в то же время регистрируются те или иные признаки по каждой единице наблюдения в регистрах первичного учета.

Субъективное время наблюдения или срок наблюдения – это период, в течение которого производится регистрация статистических данных, т.е. заполнение статистического формуляра.

Важным вопросом организационного плана является определение места производства наблюдения. Это то место, где должна осуществляться регистрация сведений о единицах наблюдения в соответствующем формуляре – форме отчетности, анкете, переписном листе и др.