- •Содержание
- •Введение
- •Основные понятия
- •Раздел 1. Система обеспечения пожарной безопасности Глава 1. Обеспечение пожарной безопасности
- •1.1. Функции системы обеспечения пожарной безопасности
- •1.2. Первичные меры пожарной безопасности
- •1.3. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
- •1.4. Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты
- •1.5. Требования пожарной безопасности к продукции общего назначения
- •1.6. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности
- •Глава 2. Системы противопожарной защиты
- •2.1.Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара
- •2.2. Особый противопожарный режим
- •2.3. Система предотвращения пожаров
- •2.4. Пути эвакуации людей при пожаре
- •2.5. Системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
- •2.6. Системы коллективной защиты и средства индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара
- •2.7. Система противодымной защиты
- •Глава 3. Порядок проведения анализа пожарной опасности производственного объекта и расчета пожарного риска
- •3.1. Анализ пожарной опасности производственных объектов
- •3.2. Оценка пожарного риска на производственном объекте
- •Раздел 2. Нормативное правовое регулирование и научно-техническое обеспечение в области пожарной безопасности
- •Глава 1. Техническое регулирование
- •1.1. Правовые основы технического регулирования
- •1.2. Принципы технического регулирования
- •1.3. Цели,содержание и применение технических регламентов
- •1.4. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
- •1.5. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента
- •1.6. Государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов
- •1.7. Информация о несоответствии продукции требованиям технических регламентов
- •1.8. Обязанности изготовителя в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов
- •1.9. Права органов государственного контроля в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов
- •1.10. Принудительный отзыв продукции
- •1.11. Информация о технических регламентах и документах по стандартизации
- •Глава 2. Стандартизация
- •2.1. Цели и принципы стандартизации
- •2.2. Национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации
- •2.3. Правила формирования перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов
- •2.4. Стандарты организаций
- •Глава 3. Подтверждение соответствия
- •3.1. Цели, принципы и формы подтверждения соответствия
- •3.2. Добровольное подтверждение соответствия
- •3.3. Обязательное подтверждение соответствия
- •3.4. Декларирование соответствия
- •3.5. Требования к декларации пожарной безопасности
- •3.6. Обязательная сертификация
- •3.7. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия
- •3.8. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий
- •Глава 4 . Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности
- •Глава 5. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
- •5.1. Полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности
- •5.2. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности
- •5.3. Полномочия органов местного самоуправления в областипожарной безопасности
- •Глава 6. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности
- •6.1. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
- •6.2. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности
- •6.3. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
- •Глава 7. Финансирование в области технического регулирования
- •Раздел 3. Пожарная охрана Глава 1. Пожарная охрана. Виды и основные задачи пожарной охраны
- •Глава 2. Страховые гарантии сотрудникам и работникам Государственной противопожарной службы
- •Глава 3. Финансовое и материально-техническое обеспечение служб пожарной безопасности
- •Глава 4. Защита от пожаров
- •4.1. Классификация пожаров и опасных факторов пожара
- •4.2. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
- •4.3. Учет пожаров и их последствий
- •4.4. Обеспечение деятельности пожарных подразделений
- •Глава 5. Требования к пожарным депо
- •5.1. Классификация зданий пожарных депо
- •5.2. Места дислокации подразделений пожарной охраны
- •5.3. Требования пожарной безопасности к поселениям и городским округам по размещению подразделений пожарной охраны
- •5.4. Требования к размещению пожарных депо на территории производственного объекта
- •Глава 6. Классификация и общие требования к пожарной технике
- •6.1. Классификация и общие требования к первичным средствам пожаротушения
- •6.2. Классификация и общие требования к мобильным средствам пожаротушения
- •6.3. Классификация средств пожарной автоматики
- •6.4. Общие требования к установкам пожаротушения
- •6.5. Требования к пожарному оборудованию
- •6.6. Классификация и общие требования к средствам индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре
- •6.7. Требования к пожарному инструменту и дополнительному снаряжению пожарных
- •Раздел 4. Пожарная профилактика
- •Глава 1. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности
- •Глава 2. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
- •Глава 3. Показатели и классификация пожаро-взрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов
- •Глава 4. Показатели пожаро-взрывоопасности и пожарной опасности и классификация технологических сред по пожаро-взрывоопасности и пожарной опасности
- •Глава 5. Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон
- •Глава6. Классификация электрооборудования по пожаро-взрывоопасности и пожарной опасности.Требования пожарной безопасности к электрооборудованию
- •6.1.Классификация электрооборудования
- •6.2. Требования пожарной безопасности к электротехнической продукции
- •Глава 7. Классификация наружных установок по пожарной опасности
- •Глава 8. Классификация зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности
- •Глава 9. Пожарно-техническая классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков
- •Глава 10. Требования пожарной безопасности к строительным конструкциям и инженерному оборудованию зданий, сооружений и строений
- •Глава 11. Пожарно-техническая классификация строительных конструкций и противопожарных преград
- •Глава 12. Классификация противопожарных преград
- •Глава13. Пожарно-техническая классификация лестниц и лестничных клеток
- •Глава 14. Огнестойкость и пожарная опасность зданий, сооружений и строений
- •Глава 15. Ограничение распространения пожара за пределы очага
- •17.1. Наружный противопожарный водопровод
- •Глава 16. Автоматические установки пожаротушения
- •Глава 17. Источники противопожарного водоснабжения
- •17.2. Внутренний противопожарный водопровод
- •Глава 18. Требования пожарной безопасности
- •18.1. Размещение пожаровзрывоопасных объектов на территориях поселений и городских округов
- •18.2. Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
- •Глава 19. Требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями
- •19.1. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
- •19.2. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты
- •19.3. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений автозаправочных станций до граничащих с ними объектов защиты
- •19.4. Противопожарные расстояния от гаражей и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты
- •19.5. Противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов до зданий, сооружений и строений
- •19.6. Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты
- •19.7. Противопожарные расстояния на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков
- •Глава 20. Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений
- •Глава 21. Требования к составу и функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений
- •21.1. Требования к функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений
- •21.2. Требования к системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений
- •Глава 22. Требования пожарной безопасности к производственным объектам
- •Раздел 5. Противопожарный режим
- •Глава 23. Сравнительный анализ документов по пожарной безопасности: «Правил пожарной безопасности 01-03» и «Постановления правительства № 390 «о противопожарном режиме»»
- •Заключение
- •Список литературы
3.2. Оценка пожарного риска на производственном объекте
Для определения частоты реализации пожароопасных ситуаций на производственном объекте используется информация:
1) об отказе оборудования, используемого на производственном объекте;
2) о параметрах надежности используемого на производственном объекте оборудования;
3) об ошибочных действиях персонала производственного объекта;
4) о гидрометеорологической обстановке в районе размещения производственного объекта;
5) о географических особенностях местности в районе размещения производственного объекта.
Оценка опасных факторов пожара, взрыва для различных сценариев их развития осуществляется на основе сопоставления информации о моделировании динамики опасных факторов пожара на территории производственного объекта и прилегающей к нему территории и информации о критических для жизни и здоровья людей значениях опасных факторов анализируемых пожара, взрыва.
Оценка последствий воздействия опасных факторов пожара, взрыва на людей для различных сценариев развития пожароопасных ситуаций предусматривает определение числа людей, попавших в зону поражения опасными факторами пожара, взрыва.
Раздел 2. Нормативное правовое регулирование и научно-техническое обеспечение в области пожарной безопасности
Глава 1. Техническое регулирование
1.1. Правовые основы технического регулирования
Правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании" № 184-ФЗ[2], Федеральный закон "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ[1], Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” № 123-ФЗ[3],в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.
Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:
1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;
2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;
3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).
Нормативные документы, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности,подлежат обязательному согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами.
Особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, продукции и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции и указанных объектов
В отношении оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу; продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции, сведения о которой составляют государственную тайну; продукции и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии; процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения соответственно указанной продукции и указанных объектов обязательными требованиями наряду с требованиями технических регламентов являются требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и государственными контрактами.
Особенности технического регулирования в части разработки и установления обязательных требований государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, в отношении продукции, объектов,для которых устанавливаются требования,связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, а также соответственно процессов их проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.
