Учетные измерители, используемые в бухгалтерском учете
Для точного отражения информации об имуществе, обязательствах и хозяйственных процессах их необходимо измерять. В бухгалтерском учете применяются три вида измерителей: натуральные, трудовые и денежные (стоимостные).
Натуральные измерители необходимы для определения и отражения количества материалов, основных средств, готовой продукции и т.п. Натуральные измерители применяются лишь для характеристики однородных предметов. Единицами измерения являются: килограмм, тонна, метр, штука, гектар, голова и др.
Трудовые измерители используются для определения и отражения затрат труда, производительности труда. Мерой в этих случаях служит единица времени: минута, час, день, человеко-час, человеко-день, трудо-день и т.п. На основе трудовых измерителей начисляется заработная плата и рассчитываются трудовые показатели (выработка за день, смену и т.п.).
Денежные измерители применяются для обобщения и отражения информации в стоимостной оценке имущества, обязательств и хозяйственных операциях предприятия. Они являются универсальными измерителями и выражаются в рублях. С помощью денежного измерителя исчисляются затраты, определяются результаты деятельности предприятия (прибыль, убыток), обобщается информация об имуществе и обязательствах предприятия в балансе, составляется отчетность.
Нормативное регулирование бухгалтерского учета
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета включает документы четырех уровней.
Нормативное регулирование бухгалтерского учета позволяет однозначно трактовать учетную информацию и определять ответственность за нарушения, допущенные при ведении бухгалтерского учета. В нормативных документах определяется порядок регулирования, организации и ведения бухгалтерского учета для всех предприятий и организаций, являющихся юридическими лицами.
Для ведения бухгалтерского учета необходимо изучить следующие нормативные и законодательные документы:
Законодательная база, регламентирующая ведение бухгалтерского учета |
|||
Первый уровень - законодательный |
Второй уровень - нормативный |
Третий уровень - методический |
Четвертый уровень - уровень хозяйствующего субъекта |
Законы, Постановления Указы органов федеральной власти.
|
Документы, содержащие рекомендации о ведении бухгалтерского учета по отдельным участкам и видам деятельности. Он включает положения (стандарты) по бухгалтерскому учету. |
Нормативные акты (план счетов), методические указания (инструкции, письма, рекомендации) и т.п.
|
Организационно-распорядительные документы руководства предприятия. Это рабочие документы, формирующие учетную политику организации.
|
1 уровень -1.) Закон РФ «О бухгалтерском учете »; 2.) Налоговый кодекс РФ; 3.) Трудовой кодекс РФ; 4.) Гражданский кодекс РФ; 5.) Административный кодекс РФ;
2 уровень- 1.) положения Министерства финансов РФ (Минфина России) ПБУ (положения по бухгалтерскому учету и отчетности);
3. уровень- План счетов бухгалтерского учета для коммерческих и бюджетных организаций;
4. уровень- это, документы, раскрывающие учетную политику предприятия, например, приказ об учетной политике, рабочий план счетов, график документооборота и т.п.
Принят Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», обязательный для всех организаций. Он вступит в силу с 1 января 2013 года. В наступившем 2012 году компании руководствуются прежним законом. Но к грядущим изменениям нужно подготовиться заблаговременно. С начала 2013 года фирмы, работающие по упрощенке, вынуждены будут сдавать бухгалтерскую отчетность по новой форме, хотя они весь год не вели бухучет. Какие меры ответственности примут в отношении предпринимателей, которые не смогут сдать бухгалтерский отчет за этот год, пока неизвестно. Напомним, что, по закону, за каждый непредоставленный документ сегодня взимается штраф в размере 200 рублей.
Поэтому подумать об этом стоит уже сейчас.
Регулирование и нормативная база изменятся
Закон № 402-ФЗ официально ввел термин – стандарт бухгалтерского учета. Это документ, устанавливающий минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы его ведения. Определено, что органами государственного регулирования бухгалтерского учета в России являются уполномоченный федеральный орган и Банк России. Регулирование бухгалтерского учета, согласно статье 22 закона № 402-ФЗ, смогут осуществлять также саморегулируемые организации.
Какие стандарты будут действовать
В пункте 1 статьи 21 закона № 402-ФЗ предусмотрены стандарты четырех уровней: 1) федеральные стандарты бухгалтерского учета; 2) отраслевые стандарты, устанавливающие особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности; 3) рекомендации в области бухгалтерского учета; 4) стандарты экономического субъекта, то есть конкретной компании. Роль федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ) вначале будут исполнять действующие ПБУ. Постепенно они будут пересматриваться в направлении сближения с Международными стандартами финансовой отчетности – МСФО (п. 4 ст. 20 закона № 402-ФЗ). Позиция Минфина России такова, чтобы включать в ПБУ (а в дальнейшем – в ФСБУ) прямые ссылки на правила МСФО. Например: – «Нематериальные активы могут проверяться на обесценение в порядке, определенном Международными стандартами финансовой отчетности» (п. 22 ПБУ 14/2007); – «При наличии признаков обесценения организация должна проводить проверку поисковых активов на обесценение и учитывать изменение стоимости поисковых активов вследствие обесценения в порядке, определенном Международными стандартами финансовой отчетности» (п. 20 ПБУ 24/2011). Но если в первой ссылке применение МСФО – право, то во второй – уже обязанность. ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов» и ПБУ 24/2011 «Учет затрат на освоение природных ресурсов» утверждены приказами Минфина России от 27 декабря 2007 г. № 153н и от 6 октября 2011 г. № 125н соответственно.
Ужесточены квалификационные требования
Руководитель сможет самостоятельно вести бухгалтерский учет лишь в компании, являющейся субъектом малого и среднего предпринимательства (п. 3 ст. 7 закона № 402-ФЗ).Во всех других организациях (за исключением кредитных) руководитель обязан возложить ведение бухучета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключить договор с внешним исполнителем об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. В открытых акционерных обществах главный бухгалтер (или иное должностное лицо, которому поручается ведение бухгалтерского учета) должен отвечать обязательным требованиям, закрепленным в пункте 4 статьи 7 закона № 402-ФЗ, а именно: – иметь высшее профессиональное образование; – иметь подтвержденный стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего профессионального образования по специальностям бухгалтерского учета и аудита – не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
– не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики. Эти требования, согласно пункту 6 статьи 7 закона № 402-ФЗ, распространяются и на внешних исполнителей, ведущих учет по договору об оказании услуг. Ввиду установленных ограничений возникают следующие опасения: если названные условия не соблюдены, то расходы компании, являющейся открытым акционерным обществом, на ведение бухучета могут быть не приняты по причине их необоснованности. Правда, законодатель предусмотрел в пункте 2 статьи 30 закона № 402-ФЗ важное исключение: перечисленные требования не применяются в отношении лиц, на которых по состоянию на 1 января 2013 года возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета. Вышеуказанным требованиям так же должны соответствовать физические лица, с которыми организация заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Юридические лица, оказывающие такие услуги, должны иметь не менее одного работника, отвечающего установленным требованиям (п.6 ст.7 нового ФЗ).
Урегулирование разногласий
Как быть при возникновении разногласий между главбухом и директором? Беспокойство бухгалтеров понятно (см. п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления»). Ведь в большинстве случаев налоговый и бухгалтерский учет ведется на основании одних и тех же первичных документов, а также данных регистров бухгалтерского учета. Представляется, что закон № 402 облегчит бремя ответственности бухгалтера. В настоящее время главбух обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ и разногласия могут возникать в связи с действиями либо бездействием. Соответственно главный бухгалтер оказывается причастным к последствиям незаконных операций (п. 3, 4 ст. 7 закона № 129-ФЗ). А в новом законе речь идет об ответственности за информацию в регистрах бухгалтерского учета и за достоверность бухгалтерской отчетности (п. 8 ст. 7 закона № 402-ФЗ). Уточним: разногласия с директором будут ограничены сферой формирования документации. Хотя реальную разницу между старой и новой формулировками выявит только правоприменительная практика.