6. Механизм реализации национальных проектов.

Оформление проекта проходит следующие этапы:

1. Формулирование долгосрочные цели в той или иной сфере, развитие которой выделено в качестве национального приоритета.

2. Оформление этих эти приоритетов оформляются;

3. Выделение финансирования под проект;

4. Включение проекта в направления деятельности соответствующих отраслевых органов управления.

5. После этого реализация целей и задач национальных проектов становится возможной в рамках целевых программ.

Распределение обязанностей в управлении проектом в исполнительных органах власти РФ:

1. Задачи федерального центра:

   1. Управление реализацией национального проекта, координация работы всех его участников;

   2. доработка необходимой законодательной базы;

   3. финансирование за счет средств федерального бюджета обязательств по обеспечению жильем инвалидов, ветеранов и других категорий граждан;

   4. оказание поддержки молодым семьям и молодым сельским специалистам в улучшении жилищных условий;

   5. софинансирование мер по увеличению жилищного строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Задачи региональных властных органов:

   1. разработка региональных программ по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания граждан;

   2. административно-организационное обеспечение реализации программ;

   3. софинансирование федеральных программ.

3. Задачи муниципальных органов власти.

   1. привлечение средств частных инвесторов в жилищно-коммунальную сферу и реформа управления жилищным фондом;

   2. создание условий для увеличения объемов жилищного строительства;

   3. предоставление социального жилья нуждающимся гражданам - очередникам.

6. Механизм контроля за эффективностью реализации национальных проектов.

Объекты контроля: хозяйствующие субъекты, государственные служащие, граждане.

Направление контроля:

А) для государственных служащих используются критерии и показатели оценки результатов работы органов исполнительной власти и каждого конкретного исполнителя по закрепленным за ними функциям.

Б) оценка результатов работы гражданами, путем проведения социологических опросов.

В) система регулярных отчетов госорганов перед вышестоящими организациями.

С точки зрения организации управления одна из главных задач на сегодняшний день - обеспечение сквозного управления национальными проектами. В этом направлении видится два варианта действий.

Первый - создание временных органов управления реализацией национальных проектов. В этом случае создается цепочка, начиная от совета при главе администрации по реализации приоритетных национальных проектов, назначения заместителей главы администрации, ответственных за реализацию каждого национального проекта, и заканчивая формированием рабочих групп при соответствующих отраслевых департаментах и управлениях.

Второе - введение новых организационных звеньев в структуре администраций, курирующих выполнение национальных проектов. Для координации деятельности по реализации национальных проектов в целом целесообразно создание структурного подразделения аппарата администрации при заместителе председателя главы администрации. Если идти по этому пути, то целесообразно повышать статус отраслевых органов управления, в ведение которых попадают национальные проекты.

На муниципальном уровне для координации деятельности и создания системы гражданского контроля за ходом реализации национальных проектов формируются общественно-экспертные советы. Туда входят не только специалисты городских служб, но и представители общественности. При этом региональные органы управления должны координировать работу муниципалитетов, а также оказывать им информационную и методическую поддержку.

9