2. Международная миграция рабочей силы
Существование различных трактовок понятия миграции позволяет сделать вывод об отсутствии в настоящий момент среди исследователей миграции единого мнения по поводу определения данного понятия, что обусловлено различными подходами к изучению миграционных процессов.
В результате неопределенности и комплексности понятия миграции в научной литературе существует множество классификаций миграции и миграционных процессов. Большинство классификаций основывается на четырех критериях: тип, форма, причина и стадия7. По типу выделяют миграцию внешнюю (межгосударственную) и внутреннюю (в рамках территории одной страны). В типе внешней миграции выделяют эмиграцию и иммиграцию, то есть въезд и выезд граждан за рубеж, а также реэмиграцию (репатриацию). Второй тип, внутренняя миграция, также подразделяется на маятниковую (кратковременные перемещения от места жительства до места работы и обратно внутри страны), сезонную (в рамках одной страны на сезон работы), внутрипоселенческую (в рамках двух разных городов) и внутрирегиональную (в рамках двух регионов).
По форме принято различать безвозвратную и возвратную миграцию. Безвозвратные миграции характеризуются изменением места жительства более чем на год, как правило, с последующей сменой гражданства. Для возвратных миграций характерной чертой является переселение на определенный срок, например, на время учебы.
Наиболее детальные классификации миграции основаны на критерии причин, побудивших людей к переселению. Традиционно выделяют экономические, политические, культурные, национальные, религиозные, 8 военные и экологические причины. При этом приоритет отдается именно экономическим причинам.
Международных мигрантов можно разделить на пять наиболее значимых категорий:
1) легально допущенные на территорию страны неиммигранты и иммигранты;
2) нелегельно допущенные на территорию страны иммигранты. На данный момент подавляющая часть индустриальных стран содержат на своей территории нелегальных иммигрантов.
3) мигранты-работники на контрактной основе. Большинство стран зависимы от иностранной рабочей силы. Контракты о сотрудничестве, заключаются между странами с избытком рабочей силы, например в азиатских регионах и Европейскими странами;
4) беженцы. Количество беженцев, находящихся в ведении УВКБ ООН, на конец 2014 г. составляло 15.4 миллиона. На сегодняшний день, основная часть беженцев является жертвами военных действий, чаще всего они живут в лагерях, которые находятся под опекой ООН. И только 1% беженцев селится на территории Европы и развивающихся стран Запада.
5) лица, просящие убежища.
Выделим пять направлений международной миграции рабочей силы:
1) миграция рабочей силы между развивающимися странами;
2) миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;
3) миграция в рамках промышленно развитых стран;
4) миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны,
5) миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.
По данным отдела народонаселения Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, в 2014 г. во всем мире насчитывалось почти 232 млн. международных мигрантов по сравнению с почти 221 млн. в 2010 г., 175 млн. в 2000 г. и 154 млн. в 1990 г. В период с 1990 по 2014 г. число международных мигрантов во всем мире выросло более чем на 77 млн., или на 50%. Из 77 млн. человек 53 млн. (69%) относятся к развитым странам, в то время как в развивающиеся страны мигрировали 24 млн. (31%). Большая часть этого роста произошла в период между 2000 и 2010 гг. В 2014 г. около 59% (136 млн.) международных мигрантов жили в развитых странах, в то время как в развивающихся странах – 41% (96 млн.) общего числа в мире. В 2014 г. в Европе и Азии вместе взятыми насчитывалось почти две трети всех международных мигрантов мира: 72 млн. международных мигрантов в Европе и 71 млн. в Азии. Северная Америка – в 2014 г. была третьей по наибольшему числу международных мигрантов в (53 млн.), далее следовали Африка (19 млн.), Латинская Америка и Карибский бассейн (9 млн.), Океания (8 млн.) (рис. 3 и 4)9.
Рисунок 3 – Число международных Рисунок 4 – Число международных
мигрантов (в млн. человек)10 мигрантов по континентам (в млн. чел)11
Негативные последствия от миграционных процессов могут проявляться в:
- увеличении напряженности на национальном рынке труда, за счет прибытия рабочей силы, той квалификации, которая итак имеется в избытке в данной стране (регионе);
- притоке нелегальной иностранной рабочей силы, что может повлиять как на нарушение равновесия спроса и предложения на рынке труда, а также на рост преступности, со стороны «нелегалов»;
- снижении заработной платы у местного населения, по причине притока дешевой рабочей силы;
- оттоке капитала за рубеж, в виде перевода заработной платы на родину иммигрантами и др.
Таким образом, международная миграция рабочей силы, с одной стороны, является результатом экономических и демографических различий, которые формируют передвижение рабочей силы в XXI в., и одним из способов решения проблем растущих демографических и экономических неравенств – с другой.