31. Правовые особенности защиты российских предпринимателей в условиях участия России в вто

32. Понятие и система международного валютно-финансового права

Международное финансовое право - совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих межгосударственные валютно-финансовые отношения. Из-за преобладания в системе данных отношений валютных иногда эту подотрасль международного экономического права именуют международным валютным правом1.

Валютно-финансовые отношения всегда сопутствуют иным видам международного экономического сотрудничества (торговому, промышленному, научно-техническому, инвестиционному, таможенному, транспортному и т.д.). Но они могут существовать и самостоятельно. Комплексс валютно-финансовых отношений включает расчетные, кредитные отношения, отношения по финансовому обеспечению коммерческих сделок, по совершенствованию валютного рынка, по созданию и деятельности международных валютно-кредитных организаций.

Система МФП

Международное финансовое право обладает признаками системности. Оно представляет собой комплекс международно-правовых норм, объединенных единством и взаимосвязями, внутренней организацией, состоящей из различных компонентов, - норм, институтов и субинститутов. Взаимосвязанность структурных элементов превращает МФП в целостное правовое явление, в часть международного права, а точнее - в подотрасль международного права (далее - МП). Вместе с некоторыми другими подотраслями (международным торговым правом, междуународным инвестиционным правом и т. п.) и институтами/субинститутами МФП входит в международно-правовую отрасль - международное экономическое право (МЭП). Система МФП - явление в значительной степени объективное. Это означает, что она складывается "под давлением" экономических, культурных, национальных, глобальных и иных факторов. В то же время объективная природа МФП не означает, что государства не могут управлять развитием данной системы. Государства (каждое государство - в определенной степени) вносят свой вклад в становление и эволюцию МФП. Многие институты и субинституты МФП возникли под осознанным влиянием или "с подачи" крупных развитых государств западного цивилизационного типа, отдельных групп государств. Более того, управляемое воздействие на развитие МФП со стороны государств вообще и развитых государств в особенности - усиливается. В структуру МФП входят все виды институтов и субинститутов. В составе МФП имеются институты/субинституты материальные и процессуальные; простые и сложные; в полной мере относящиеся к МФП как подотрасли и смешанные (т. е. состоящие из норм двух и более отраслей, подотраслей МП); регулятивные, охранительные и учредительные. Ядро МФП составляет право МВФ, которое, по сути, в значительной своей части универсально и императивно. МВФ представляет собой механизм, сопоставимый с функциями мирового министерства финансов. В то же время система и право МВФ требуют корректировки. В увязке с правом МВФ создаются и существуют нормы, институты и субинституты многосторонних соглашений, касающихся финансовой проблематики и охватывающих различное количество государств. Кроме того, в МФП существуют нормативные комплексы, задействованные в регулировании МФО на региональном уровне (например, в ЕС). Наконец, в состав МФП входит большое количество норм, институтов и субинститутов, регулирующих двусторонние МФО. МФП тесно переплетается с подотраслями, институтами/субинститутами международного процессуального права, международного административного права и некоторых других отраслей МП. При систематизации МФП его нормы, по образцу МП в целом, вполне можно подразделить на общую и особенную (или специальную) части. В общую часть входят нормы, институты и субинституты, которые охватывают, пронизывают своим регулированием все МФО, а в особенную - нормы, институты и субинституты, которые регулируют лишь отдельные вопросы, "срезы", группы МФО. Следовательно, в общую часть МФП можно включить нормы и институты, касающиеся "лиц и вещей", т. е. закрепляющие: - правовое положение субъектов МФП; - статус операторов МФО (например, "международное банковское право"; имеется в виду "международное публичное банковское право"); - правовой режим финансовых ресурсов (и некоторые другие). В особенную часть МФП входят следующие институты: - "международное платежное право" (или: "международное платежно-расчетное право"); - "международное валютное право"; "международное кредитное право"; - право международной финансовой помощи; - институт международных финансовых услуг; - "международное долговое право"; - институт, регулирующий борьбу с отмыванием "грязных денег" (и другие). В международной финансовой системе прослеживается тенденция создания региональных платежных, валютных союзов. Соответственно в составе МФП можно выделить институт, регулирующий интеграционные процессы и связи в финансовой сфере. МФП очень тесно переплетается с международным инвестиционным правом. Между этими двумя подотраслями МЭП имеются общие институты/субинституты, например институт, регулирующий транснациональное движение инвестиций в финансовой форме.