2. Анализ российского и зарубежного законодательства о противодействии коррупции.

Физическое лицо может привлекаться к административной и уголовной ответственности. Стоит отметить, что привлечение физического лица не отменяет применение ответственности к юридическому лицу.

В Российской Федерации для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в части противодействия коррупции – ст. 19.28 и 19.29 КоАП РФ.

Основные нарушения юридических лиц:

• Незаконное вознаграждение от имени юридического лица,

• Незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного (муниципального) служащего.

В рекомендациях рекомендуется изучить законодательство других стран в части противодействия коррупции, а также иностранных нормативно-правовых актов, имеющих экстерриториальный принцип действия, такие как FCPA и UKBA.¹

В связи с тем, что общество продает свою продукцию Национальной компании «Казахстанские железные дороги» необходимо учитывать законодательство Республики Казахстан. В конце 2014 года была принята Антикоррупционная политика Казахстана на 2015-2025 год, которая предусматривает основные направления антикоррупционной деятельности государства. Стоит отметить, что согласно казахстанскому законодательству коррупционные проявления рассматриваются только в сфере государственной службы и, что важно для рассматриваемого общества, система государственных закупок. Анализируя данное законодательство и сравнивая его с российским, его можно назвать более узким, т. к. рассматривается только сфера государственной службы, но более эффективным, т. к. в Республике Казахстан предусмотрены поощрения за сообщения о коррупционной деятельности. За нарушение данного законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Национальная компания «Казахстанские железные дороги» осуществляет закупки в рамках государственного задания, а также ведет реестр недобросовестных поставщиков.

В уголовном кодексе РК предусмотрена глава 13, посвященная коррупционным преступлениям против государственной службы.

Не влечет уголовной ответственности передача впервые лицу, уполномоченному на выполнение государственных функций, либо приравненному к нему лицу за ранее совершенные им законные действия (бездействие) подарка в сумме или стоимостью, не превышающей двух месячных расчетных показателей, если совершенные лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом действия (бездействие) не были обусловлены предварительной договоренностью.

Штрафы устанавливаются в 20-кратном, 30-кратном и 40-кратном размере от суммы взятки в зависимости от тяжести преступления. И сроком заключения под стражу до 15 лет. Согласно ст. 15 УК РК уголовной ответственности подлежат только физические лица.

В административном кодексе РК также содержится глава Административные коррупционные правонарушения, предусматривающая наказание за предоставление незаконного материального вознаграждения юридическими лицами, не содержащее признаков уголовного преступления, наказывается штрафом в размере 700 МРП.

С 1 января 2016 года изменен размер месячного расчетного показателя в размере 2 121 тенге² (Курс ЦБ на 01.01.2016 года 100 тенге - 21,3821³).

1 тенге = 0,2138 рубля

2 121 тенге = 453,47 рубля

700 МРП = 317 428,86 рублей

Законодательство Туркменистана предусматривает ответственность за преступления против интересов государственной службы, предусматривающее дачу взятки.⁴ Преступление наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. На территории Туркменистана действует Закон «О противодействии коррупции», распространяющийся на физические и юридические лица, осуществляющих подкуп государственных служащих.

Туркменистанские железные дороги являлись частью системы железнодорожного транспорта СССР, и после его распада стали государственной собственностью и на сегодняшний день подведомственны Министерству ж/д транспорта Туркменистана. Согласно ст. 20 Уголовного кодекса Туркменистана уголовная ответственность не распространяется на юридические лица.