- •Предмет конституционного права как ведущая отрасль в системе российского права.
- •Нормы и институты конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения, субъекты и виды.
- •4. Источники конституционного права.
- •Система конституционного права.
- •6. Понятие и сущность Конституции, понятие конституционализма.
- •7. Общая характеристика Конституции рф 12 декабря 1993 г.
- •8. Механизм реализации и охраны Конституции.
- •10. Основные положения Декларации о государственном суверенитете рсфср (1990 г.).
- •9. Основы конституционного строя рф, понятие, принципы, правовые институты.
- •11. Референдум как форма непосредственной демократии. Понятие, порядок проведения, практика референдумов в рф, рсфср, ссср.
- •12. Экономические принципы Конституционного строя в рф.
- •13. Политическая система общества: понятие и основные субъекты.
- •14. Народовластие как форма непосредственной и представительной демократии.
- •15. Политический плюрализм и многопартийность в современной политической системе. Конституционно-правовой статус личности в рф.
- •16. Понятие и принципы гражданства в Российской Федерации. Основания и порядок приобретения, основания прекращения гражданства рф.
- •17. Система основных прав, свобод и обязанностей граждан России, классификации прав.
- •18. Личные (гражданские) права и свободы – естественные и неотчуждаемые права человека.
- •19. Политические права, свободы и обязанности граждан России, их гарантии.
- •20. Социально-экономические права, свободы и обязанности граждан России.
- •21. Конституционно-правовая ответственность в рф.
- •22. Право человека на жизнь.
- •23. Право граждан на участие в управлении делами общества и государства.
- •24. Конституционная свобода труда и основные формы ее реализации.
- •25. Право граждан на судебную защиту и его осуществление.
- •26. Конфедерация и федерация как формы государственного устройства.
- •27. Причины кризиса советского федерализма.
- •28. Образование и развитие федерации в России и в ссср.
- •29. Закон рф «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 6 октября 2003 г.
- •30. Республики в составе рф, их государственно-правовые признаки.
- •32. Верховенство федеральных законов на территории России.
- •33. Автономные области и округа как национально-государственные субъекты рф.
- •34. Содружество Независимых государств – новая форма объединения республик бывшего ссср. Евразийский союз: цели, когда образован, кто входит.
- •35. Понятие избирательного права и избирательной системы, принципы. Развитие гарантий избирательного права.
- •36. Понятие территории государства. Виды административно-территориальных единиц, порядок их образования и изменения.
- •37. Совет Федерации как палата Федерального Собрания рф, полномочия и порядок деятельности.
- •38. Понятие и основания разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
- •39. Федеральные конституционные законы: юридическая природа, порядок принятия.
- •40. Общественная Палата рф.
- •41. Конституционный Суд как орган конституционного контроля, его структура и функции.
- •42. Судебная власть в рф: понятие, принципы деятельности.
- •43. Прокуратура рф: система органов, назначение.
- •44. Закон рф «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» от 6 октября 1999 г. (с изм. И доп.).
- •45. Статус политических партий рф (на основе Закона рф от 11 июля 2001 г., с измен.И доп.).
- •46. Понятие выборов, виды выборов в рф.
- •47. Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган рф.
- •48. Порядок роспуска Государственной Думы Президентом рф.
- •49. Государственная Дума как палата Федерального Собрания рф. Ее полномочия и законодательный процесс в рф.
- •50. Конституционный статус Президента рф.
- •51. Порядок изменения и дополнения Конституции рф.
- •52. Совет безопасности как конституционный орган при Президенте.
- •53. Акты Президента, их юридическая сила.
- •54. Администрация Президента, структура и полномочия.
- •55. Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •56. Государственный Совет рф: причины создания, правовые основы статуса.
- •57. Полномочий представитель Президента рф в федеральном округе: основы правового статуса.
- •58. Избирательные округа: понятие и виды. Избирательные участки: понятия и образование.
- •59. Правительство рф как исполнительный орган: порядок образования, структура, компетенция.
- •60. Конституционный порядок отставки Правительства.
- •61. Организация исполнительной власти в субъектах рф.
- •62. Конституционные основы местного самоуправления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •63. Гарантии местного самоуправления.
- •64. Устав и законодательство Ростовской области.
Конституционно-правовые отношения, субъекты и виды.
Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права. Основы отношений типа государство – государство, государство – гражданин, федерация – субъект федерации, президент – парламент, депутат – избиратель, а также отношения и формы взаимодействия различных структур, институтов и ветвей власти регулируются конституционным правом и составляют конституционно-правовые отношения.
Субъекты конституционно-правовых отношений разделяются на индивидуальные (физические лица) и коллективные.
К индивидуальным субъектам относятся: а) граждане РФ; б) иностранные граждане; в) лица без гражданства; г) лица с двойным гражданством.
Более широкую классификацию имеют коллективные субъекты конституционно-правовых отношений.
Они делятся на следующие виды: 1. Государство. 2. Субъекты РФ. 3. Государственные органы и учреждения. 4. Органы местного самоуправления. 5. Общественные объединения (в частности, политические партии). 6. Некоторые другие субъекты (окружные избирательные комиссии).
Универсальным конституционно-правовым субъектом является многонациональный народ РФ, принявший на всероссийском референдуме Конституцию РФ.
Виды КП отношений: 1) в завис от степени конкретности связей между субъектами отношений: конкретные, общие; 2) с точки зрения времени функционирования: постоянные, временные; 3) по назначению: материальные, процессуальные; 4)в завис от вида норм: правоустановительные, правоохранительные.
4. Источники конституционного права.
Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.
К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты.
Источники: 1. Конституция РФ. 2. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ. 3. Федеральные конституционные законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. 4. Федеральные законы, принимаемые по конституционно-правовым 5. Решения Конституционного Суда 6. Постановления палат Федерального Собрания РФ 7. Указы Президента РФ, принимаемые по конституционно-правовым вопросам
8. Постановления Правительства РФ, принимаемые по конституционно-правовым вопросам, издаваемые в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ 10) Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принимаемые в соответствие с Конституцией. 11) регламенты палат Федерального собрания.
Система конституционного права.
Конституционное право состоит из большого числа правовых норм. Конституционное право Российской Федерации является единой отраслью, включающей не только конституционно-правовые нормы, закрепленные в федеральных Конституции, законах и иных нормативных правовых актах, но и нормы конституций и уставов субъектов Федерации и иных конституционно-правовых норм последних.
Единство отрасли является необходимым условием единства правового пространства Российской Федерации, обеспечения ее суверенитета, верховенства федеральной Конституции. Совокупность норм, закрепленных в конституциях, уставах и законодательстве субъектов Федерации, не образует самостоятельной отрасли конституционного права отдельного субъекта.
В системе конституционного права принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие:
1) основы конституционного строя;
2) основы правового статуса человека и гражданина;
3) федеративное устройство государства;
4) систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
При характеристике системы конституционного права важное значение имеет вопрос о ее соотношении с системой конституции, являющейся основным источником отрасли. Это часть более общей проблемы - о соотношении системы права и системы законодательства. Они связаны между собой, но полностью не совпадают.
Система отрасли охватывает всю совокупность конституционно-правовых норм, а система конституции - лишь часть этих норм, составляющую основу всего конституционно-правового регулирования.
Как для системы отрасли конституционного права, так и для системы конституции отправным, исходным началом является группировка норм на основе единства их содержания, специфики регулируемых ими общественных отношений, а следовательно, и своеобразного круга субъектов. Соотношение этих начал систематизации в конституции и в отрасли полностью не совпадает.
Для системы отрасли характерен более высокий, чем для системы конституции, уровень обобщения норм по их предметному содержанию. Так, элемент системы отрасли составляет вся совокупность конституционно-правовых норм, определяющих систему органов государственной власти, принципы их организации, основы их взаимоотношения и компетенции. В системе конституции эти нормы рассредоточены по конституциям как Российской Федерации, так и республик в ее составе, по уставам других субъектов Федерации.
И система отрасли конституционного права, и система конституции не есть нечто застывшее, раз навсегда данное. Они развиваются, отражая уровень правового воздействия на общественные отношения, объективно обусловленный потребностями социальной реальности.
На каком-то этапе конституция и отрасль конституционного права могут отставать от объективно меняющихся потребностей. При создании необходимых условий происходит существенная перестройка систем отрасли и конституции. Это находит свое выражение в принятии новой конституции, изменении ее системы. Претерпевает изменения и система отрасли.
Такой процесс произошел на данном этапе развития конституционного права России с принятием Конституции 1993 года. Она определила новые концепции общественного развития, заложила новые принципы конституционно-правового регулирования, ввела иные правовые институты