6. Понятие и сущность к, понятие конституционализма

К - это закон гос-ва, выражающий волю господствующего класса или всего об-ва и закрепляющий основы общественного и гос строя, права и свободы человека и гражданина. К очеркивает круг ф-ций гос-ва, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом. К в любом гос-ве - это правовой акт высшей юр силы, юр фундамент гос и общ жизни, главный источник нац системы права. К учреждает полит форму существования об-ва, систему гос  органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина. К – прежде всего юр документ, основа гос-венности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки КП. В мировой КП теории нет единого взгляда на содержание К. К разных стран явл собой весьма пеструю картину, что отражает различие исторических условий их принятия и уровня конституц правосознания. По вопросу о том, в чем состоит сущность К, различные теории придерживаются неодинаковых взглядов. Одним из распространенных представлений явл трактовка сущности К как общественного договора. Предполагается, что все члены об-ва заключили договор, воплощенный в К, о том, на каких основах учреждается данное об-во, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям К есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли. Теологическая теория видит сущность К в воплощении в ней божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни и считают, что в К выражаются идеи высшей справедливости, разума. Некоторые представители школы естеств права полагают, что сущность К заключ в воплощении в ней многовекового опыта, постепенно складывающихся традиций данного народа. Только такие К обладают, по этой концепции, в отличие от «революционных» К, которые составляются в кабинетах, исходя из чисто умственных представлений и заимствовании чужого опыта. Имеются и теории, отриц народный характер К и связывающие ее сущность с гос волей. К при этом рассматривается как самоограничение гос власти: поскольку возможности гос власти безбрежны, то, чтобы не допустить произвола, деспотизма, она сама себя ограничивает и закрепляет пределы этого ограничения в К. Марксистско-ленинская теория, которая явл теоретич основой советской гос-правовой науки, усматривала сущность К в том, что она выражает волю не всего об-ва, не всего народа, а только волю господствующего класса, то есть явл классовой по своей сущности. В зависимости  от  способа объективирования гос воли господствующего класса или всего об-ва К подразделяются  на писанные, т.е. составленные в виде единого док-та, чем и явл Конституция РФ, и не писанные – состоящие из законов  парламента, содержащих нормы конституционного характера, судебных прецедентов и правовых обычаев. По способу изменения, внесения поправок и доп К можно классифицировать на жесткие и гибкие. Жесткими явл  К, для принятия и изменения которых установлена более сложная процедура, чем для обычных законов гос-ва. К гибким К относятся те, которые принимаются и изменяются в упрощенном порядке, т.е. в порядке, установленном для обычных парламентских законов. К РФ по способу изменения, внесения поправок и доп явл жесткой, что характерно для писаных К. По форме закрепления полит власти различ монархические и республиканские К. К РФ явл республик. Она утверждает республик форму правления, где главой гос-ва явл Президент, а законодат власть осущПарламент - Фед Собрание, состоящее из двух равноправных палат - Совета Федерации и Гос Думы. По формам закрепления гос устройства К подразделяются на федеральные и унитарные. Фед К закрепляет принцип устои образования федеративного гос-ва: цели объединения субъектов в единый гос союз, гос-правовой статус целого и частей (федерации и субъектов), разграничение полномочий между ними. Фед явл К США, Германии, Индии, и в том числе России. Унитарными – К Италии, Испании, Китая, Франции, республики в составе России. В зависимости от соответствия или несоответствия тем  фактическим общ отношениям, которые сложились и господствуют в обществе, К подразделяются на фиктивные и действительные. Фиктивные К не выражают общ отношения, которые функционируют в стране. Они оторваны от действительности и сугубо формальны. Действительные же К явл адекватным выражением и воплощением фактических общ отношений, которые сложились в об-ве. Именно они служат правовым критерием соц природы полит власти и гос-ва, способа их организации и д-ти на соответствующей территории, фактического статуса человека и гражданина. О фиктивности К речь может идти при несоответствии устоям соц-эк и общ - полит жизни, систематическом нарушении декларированных прав и свобод человека и гражданина, игнорировании суверенитета народов и нац групп. Реальным К противостоят фиктивные, которые наполнены демагогией и декларациями. Они порождают конституционные иллюзии, т.е. обманчивую веру в К. Конституционные иллюзии появляются, когда К есть, но фактически она игнорируется. Считается, что Конституция 1993 года приближена к действительности ближе, чем предшествующие ей. К отличают и особые юр свойства. Они производны от перечисленных выше существенных черт и выражаются: - в верховенстве К; - в стабильности; - в ее роли как ядра правовой системы гос-ва и системы права; - в реальности; - в народности; - в легитимности.

Кизм - принцип полит системы, основанной на К и конституционных методах правления. Политико-правовая теория конституционализма обосновывает необходимость установления конституц строя. Кзм явл идеалом, к которому должно стремиться об-во в своем прогрессивном развитии. Основу кзма составляют: идея господства права в общественной жизни; признание прав и свобод человека высшей ценностью; участие народа в осуществление власти; гос защита прав личности. Закрепление правовых принципов в тексте К, придание им конституционной силы называется конституционализацией.