Развитие материально-технической базы

Благоприятным условием для финансового обеспечения в отрасли водопроводно-канализационного хозяйства является социально- экономическое развитие территории, которое непосредственно влияет на стабилизацию уровня платежеспособного спроса населения.

Для руководителей предприятий отрасли водопроводно-канализационного хозяйства одна из самых серьезных проблем – просроченная оплата и неплатежи. При этом около 60% дебиторской задолженности составляют неплатежи населения. На сегодняшний момент не существует эффективного механизма прекращения оказания услуг водоснабжения и водоотведения или применения штрафных санкций для стабилизации процесса сбора платежей. При этом повышение качества услуг водоснабжения и водоотведения может привести к повышению лояльности потребителей и создать предпосылки к увеличению платежеспособного спроса, что влечет за собой рост показателей эффективности сбора оплаты за предоставляемые услуги.

Учитывая, что в настоящее время предприятия водопроводно- канализационного хозяйства испытывают дефицит финансовых ресурсов для модернизации и развития, рост показателей эффективности сбора оплаты за предоставленные услуги будет способствовать привлечению инвестиций в данную отрасль.

При сложившихся темпах строительства нарастить мощности водозаборов, очистных сооружений, сетей для подключения абонентов и обеспечения возрастающих потребностей населения невозможно без привлечения не отраслевых инвестиций.

Дефицит финансовых ресурсов, необходимых для развития, эксплуатации и обслуживания систем водоснабжения и канализации не позволяет предприятиям своевременно и в полном объеме возмещать эксплуатационные затраты, обеспечивать реконструкцию и развитие сетей и сооружений. Капитальные инвестиции в основном выделяются из резервных фондов на ликвидацию аварийных и неотложных мероприятий. Кроме того, возможности местных бюджетов также ограничены. В связи с этим возрастает аварийность на объектах водоснабжения и канализации, а четверть очистных сооружений отработала нормативный срок амортизации.

Кроме средств от долевого участия инвесторов в развитии предприятий водопроводно-канализационного хозяйства источниками финансирования проектов по строительству и модернизации объектов могут быть:

• прибыль и амортизация, полученные в составе выручки как инвестиционная составляющая тарифов на водоснабжение и водоотведение;

• заемные средства (например, кредиты Всемирного банка и ЕБРР);

• средства из бюджета на развитие инженерной инфраструктуры;

• продажа земельных участков в собственность физическим и юридическим лицам, а также средства от продажи права аренды земельных участков .

Следует отметить, что для определения размера долевого участия инвесторов в развитии предприятий водопроводно-канализационного хозяйства необходимы проведение всестороннего аудита деятельности предприятий, разработка комплексной программы развития инженерной инфраструктуры и определение необходимых финансовых ресурсов для ее реализации.

Основная причина ухудшения состояния отрасли водопроводно- канализационного хозяйства – недостаточное финансирование затрат на капитальный ремонт и текущее содержание, а также низкая эффективность использования имеющихся средств. Перечисленные источники финансирования позволят предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства компенсировать не только капитальные затраты, понесенные при приобретении, строительстве, восстановлении, расширении или усовершенствовании активов, предназначенных для использования на предприятии и прочих расходов, связанных с приобретением нематериальных активов, и текущие затраты, понесенные для получения прибыли или для поддержания доходности предприятия .

Создание условий для притока инвестиций может кардинально изменить финансовое положение отрасли водопроводно-канализационного хозяйства в долгосрочной перспективе. Опыт зарубежных стран показывает, что предприятия водопроводно-канализационного хозяйства представляют особый интерес для инвестиций, ориентированных на высокие технологии. Основным требованием является способность современных технологий отображать модель функционирования водопроводно-канализационного хозяйства до реформирования, изменения в процессе реформирования отрасли и новую рыночную модель [9].