Принципиальные основы и правовые условия организации бюджетно-налоговых отношений в России Принцип единства Принцип децентрализации
Формы (способы) реализации принципиальных установок при законодательном оформлении налоговой системы в России
1. Разные налоги
2. Разные ставки
3. Разные доходы
Полное разделение прав и ответственности различных уровней власти в установлении налогов с верхним пределом для предотвращения конфискационных налоговых изъятий
Федеральный центр определяет основной регламент взимания налогов, а на местах определяются ставки исчисления налогов, зачисляемых в территориальные бюджеты
Свобода правовых действий на местах незначительно. Налоги распределяются по территориальным бюджетам на условиях, определяемых федеральным центром
Частичное распределение централизованно определяемого перечня налогов, на основании которого региональные власти устанавливают перечень налогов для собственных бюджетов
Таб. 2. Принципиальные основы построения функциональной системы бюджетно-налоговых отношений (основы бюджетно-налогового федерализма).
1 Маркс К., Энгельс Ф., Соч. – т. 4, стр. 308
2 Какой быть налоговой реформе в России. – Екатеринбург: Ассоциация «Налоги России». – 1993.
3 Львов Д.С. Реформы с позиции современной науки. Научные труды Международного Союза экономистов и Вольного экономического общества России. Т 2. – М., С-Пб. – 1995.
4 Пушкарева В. М. Налоговая реформа как фактор рыночного развития//Финансы. – 1999. - №11. – с. 27-29.