Глава 1.:Правовое регулирование общей собственности супругов

1.1.Правовое регулирование института права собственности

Современное гражданское законода­тельство выделяет два вида общей соб­ственности: с определением долей каж­дого из сособственников в праве соб­ственности - общая долевая собствен­ность и без определения таких долей -общая совместная собственность. Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации различает в праве общей совместной собственности право общей совместной собственности супру­гов, право общей совместной собствен­ности членов крестьянского фермерского хозяйства. Помимо этого, Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает право общей совместной собственности членов садо­водческого, огороднического, дачного некоммерческого товарищества на иму­щество общего пользования, приобретен­ное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов. Представляется, что установление режима общей совместной собственности для двух последних случаев неуместно.¹

В основе взаимоотношений участников общей совместной собственности лежит равенство прав на одно и то же имущество, основанное

на лично-доверительной связи между ними, что для членов крестьянского фермерского хозяйства и членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого товарищества не свойствен но. В основе взаимоотношений указан­ных групп скорее лежит совместный труд и создание благоприятных условий для ведения дачного, садоводческого или огороднического хозяйства. Согласно проекту Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданско­го кодекса Российской Федерации, а так­же в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовой ре­жим общей совместной собственности членов крестьянского фермерского хо­зяйства изменен на режим общей долевой собственности. Представляется, что и в отношении имущества общего пользова­ния, приобретенного или созданного са­доводческим, огородническим, дачным некоммерческим товариществом за счет целевых взносов, следует применить та­кую же правовую конструкцию.

В отличие от права общей совмест­ной собственности действующий Граж­данский кодекс Российской Федерации, устанавливая презумпцию общей долевой собственности, не определяет и не регла­ментирует ее разновидности. Между тем, исходя из анализа действующего законо­дательства, возможно выделить, как ми­нимум, общую долевую собственность собственников помещений в многоквар­тирном доме и общую долевую соб­ственность на земельный участок из зе­мель сельскохозяйственного назначе­ния. Данные права на сегодняшний день имеют достаточно широкое законодательное закрепление соответственно в Жилищном кодексе Российской Феде­рации и в Федеральном законе от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначе­ния». В юридической литературе имеется мнение о выделении общей долевой соб­ственности на общее имущество в много­квартирном доме в самостоятельную раз­новидность общей долевой собственно­сти. Так, А.Д. Сидоренко и Е.А. Чефранова указывают, «что правовой режим общего имущества в многоквартирном доме отличается от правового режима общей долевой собственности на другие объекты настолько, что есть все основа­ния для выделения общей долевой соб­ственности на общее имущество в много­квартирном доме в самостоятельную раз­новидность общей долевой собственно­сти, которая в целях отражения наиболее специфической из присущих ей особенно­стей может быть названа общей недели­мой долевой собственностью».¹

Выделение общей долевой соб­ственности на общее имущество в много­квартирном доме в самостоятельный вид права общей собственности, на наш взгляд, представляется нецелесообраз­ным. Вместе с тем, учитывая наличие от­личительных признаков в праве общей долевой собственности на общее имуще­ство в многоквартирном доме и принимая во внимание правовую пози­цию Высшего Арбитражного Суда Рос­сийской Федерации, изложенную в По­становлении Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 64 «О некоторых вопро­сах практики рассмотрения споров о пра­вах собственников помещений на общее имущество здания», представляется возможным рассматривать общую доле­вую собственность на общее имущество здания, как жилого, так и нежилого назначения, как особый вид (подвид) об­щей долевой собственности, особенности правового режима которого обусловлены спецификой объекта - общего имущества здания.

Нельзя не согласиться с имеющимся в юридической литературе мнением счи­тать общее имущество здания имуще­ственным комплексом. Так, Ю.П. Свит выделяет четыре группы объектов общей долевой собственности: помещения общего пользования; несущие и ненесущие конструк­ции здания и различное оборудование, которые обслуживают более одного по­мещения в доме (здании); земельный участок, необходимый для эксплуатации дома (здания); объекты, расположенные на ука­занном земельном участке, которые, по его мнению, и составляют единый иму­щественный комплекс.²

При этом автор отмечает, что общее имущество многоквартирного дома (зда­ния) обладает всеми признаками имуще­ственных комплексов, но имеет ряд су­щественных особенностей: объекты, вхо­дящие в него, взаимосвязаны не только функционально, но и физически; выделе­ние имущественных комплексов как еди­ных объектов обычно связывается с тем, что субъекту важно одномоментно пере­дать или приобрести комплекс, предна­значенный для определенной деятельно­сти, а не отчуждать или, напротив, при­обретать каждый объект по отдельности; рассматриваемые имущественные ком­плексы не считаются самостоятельными объектами гражданского оборота и не могут отчуждаться отдельно от помеще­ний многоквартирного дома (здания).

Правовой режим общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначе­ния также имеет свои особенности, кото­рые в основном проявляются в особенно­стях правового режима доли в праве об­щей долевой собственности - земельной доли. Так, А.П. Анисимов и С.А. Чаркин отмечают, что существует ряд принципи­альных отличий правового режима зе­мельной доли от доли в праве на любое иное недвижимое имущество: права на такие доли имеет значительное количество людей; размер долей исчисляется не в дробном (процентном) выражении, а в гектарах (балло-гектарах); распоряжение земельной долей происходит в соответ­ствии не только с гражданским, но и зе­мельным законодательством; земельное законодательство предусматривает спе­циальные процедуры выдела земельной доли на местности и т. д.. Поми­мо названных особенностей также необ­ходимо отметить невостребованные зе­мельные доли, законодательное закреп­ление правового режима которых не име­ет аналогов в гражданском законодатель­стве.¹ В числе особенностей правового ре­жима общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохо­зяйственного назначения также можно выделить: законодательное ограничение субъектного состава участников общей долевой собственности, а именно невоз­можности иностранцев являться субъек­тами права общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяй­ственного назначения; законодательное установление круга лиц, имеющих право преимуще­ственного возмездного приобретения зе­мельного участка сельскохозяйственного назначения и, при продаже земельного участка в рамках процедуры банкротства сельскохозяй­ственной организации, которой принад­лежит такой земельный участок - лица, занимающиеся производством или про­изводством и переработкой сельскохо­зяйственной продукции и владеющие зе­мельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника, а в случае их отсутствия -сельскохозяйственные организации, кре­стьянские (фермерские) хозяйства, рас­положенные в данной местности; возможность распоряжения зе­мельным участком сельскохозяйственно­го назначения не по соглашению всех участников общей долевой собственно­сти, а по решению простого большинства сособственников, присутствующих на собрании, притом что собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% их общего числа, или если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50% таких долей. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что право общей долевой собствен­ности на земельный участок сельскохо­зяйственного назначения в силу особен­ностей своего правового режима также можно рассматривать как особый вид (подвид) общей долевой собственности. При этом представляется возможным от­метить, что в основе отнесения того или иного права общей долевой собственно­сти к особому виду (подвиду) право об­щей долевой собственности должно быть обусловлено наличием уникальных осо­бенностей в правовом режиме того или иного права общей долевой собственно­сти, основанных на специальном законо­дательном регулировании того права об­щей долевой собственности.