История охраны памятников истории и культуры в россии

Охраной древностей государство стало заниматься лишь с начала XVIII в. Указы Петра I 1718 и 1721 гг. предписывали собирать старинные предметы, «куриозные вещи», «что зело необыкновенно». В то же время разрыв с многовековыми традициями, влияние западноевропейской культуры и архитектуры привели к забвению и уничтожению целых пластов церковной и древнерусской старины. Остатки старины в древнерусских городах не привлекали внимания просвещенного сословия. Для сооружения огромного дворца в Кремле в 1770-е гг. по указу Екатерины II сносились некоторые храмы и часть стены с башнями. Благоустройство городских центров в столицах и старых городах привели к уничтожению десятков церквей и крепостных сооружений. Русское общество этого периода полностью оторвалось от древнерусских традиций. Неслучайно первые охранительные акты начала ХIХ в. касались античных и мусульманских построек Крыма. Только в период правления Николая I был издан ряд указов, запрещавших разрушать постройки древнерусского крепостного зодчества. Теория официальной народности в значительной мере способствовала пробуждению интереса широкой общественности к своему прошлому. Именно к 1830–1870-м гг. относятся первые попытки реставрации или воссоздания памятников: Дома бояр Романовых, палат Печатного двора, интерьеров Теремного дворца в Москве, палат Романовых в Ипатьевском монастыре. Самая значительная роль в деле охраны памятников в дореволюционной России принадлежала различным обществам, в первую очередь «Одесскому обществу истории древностей» (1839), «Археологической комиссии» (1859), «Московскому археологическому обществу» (1864). На проводившихся обществом археологических съездах неоднократно обсуждались проекты охраны древних сооружений на всей территории России. Во многом благодаря активности членов обществ различными ведомствами империи были изданы постановления, запрещавшие самовольные реставрации старинных зданий и археологические раскопки. Обществом была разработана и первая классификация памятников (архитектуры, истории, живописи, письменности, ваяния и др.).

Менее масштабный характер носила деятельность созданного в 1909 г. в Петербурге «Общества защиты и сохранения в России памятников искусства и старины». В конце ХIХ в. в регионах сформировалась сеть учреждений и организаций, в деятельности которых охрана памятников занимала заметное место. Среди них – музеи, статистические губернские комитеты, церковные археологические общества, ученые архивные комиссии, общества изучения местного края. В большинстве губернских городов эти организации объединяли знатоков и любителей местной старины. Хотя до революции так и не удалось принять государственное законодательство в области охраны памятников искусства и старины, благодаря общественному мнению и деятельности различных учреждений и обществ разрушение национального наследия было в целом остановлено. Революция и Гражданская война коренным образом изменили отношение к памятникам искусства и старины. Разрушение старой государственной системы, национализация и уничтожение частной собственности, атеистическая пропаганда новых властей поставили памятники старины в тяжелейшее положение. Начались раздел и стихийные погромы имений и дворцов, были закрыты и заняты различными организациями многочисленные монастыри и церкви. Нужно было срочно спасать бесценное культурное наследие России. Под эгидой Народного комиссариата просвещения (нарком А. В. Луначарский) в 1918–1920-х гг. оформилась государственная система охраны памятников во главе с Отделом по делам музеев и охраны памятников искусства и старины. При губернских и некоторых уездных отделах народного образования возникли подотделы или комиссии по делам музеев и охране памятников искусства и старины. В 1918 г. была создана реставрационная комиссия под руководством И. Э. Грабаря, известная позднее как Центральные государственные реставрационные мастерские, имевшая филиалы в Петрограде и Ярославле. Активную работу развернули в первые послереволюционные годы местные музеи и краеведческие общества. К сожалению, в новой системе охраны памятников не нашлось места дореволюционным обществам и комиссиям. Способы охраны памятников были самые разные: вывоз из национализированных усадеб, имений и монастырей историко-художественных ценностей и создание на их основе новых музеев; взятие на учет архитектурных памятников и надзор за их состоянием (ремонт и реставрация); выдача охранных грамот владельцам частных коллекций. Открытие музеев в мемориальных усадьбах (Архангельское, Кусково, Останкино, Астафьево и др.) и монастырях (Донском, Новодевичьем, Воскресенском, в Новом Иерусалиме) способствовало их сохранению. В 1920-е гг. были отреставрированы памятники Московского Кремля, Ярославля, Средней Азии, Крыма. Значительную роль в изучении историко-культурных реликвий на местах сыграло в 1920-е гг. краеведение. Позже в связи с ухудшением политической ситуации в стране и идеологизацией всех сторон жизни краеведение было уничтожено, что не могло не сказаться на судьбе историко-культурного наследия. В конце 1920-х – первой половине 1930-х гг. созданная ранее система охраны памятников в стране была ликвидирована. Были упразднены Музейный отдел Наркомпроса, местные губернские и уездные органы охраны памятников, прекратилась деятельность Центральных государственных реставрационных мастерских, краеведческих обществ, закрылись многие музеи в усадьбах и монастырях. Массовый характер приобрела продажа музейных художественных ценностей за рубеж. Массовое строительств приводило к разрушению и сносу храмов и кварталов старой застройки. Только в Москве в 1930-х гг. исчезли десятки старинных построек и храмов, среди которых такие шедевры, как Китай – городская стена с башнями и воротами, Триумфальные и Красные ворота, Чудов и Вознесенский монастыри, храм Христа Спасителя, церковь Успения на Покровке и др. Начавшаяся в 1941 г. Великая Отечественная война нанесла непоправимый урон культурному наследию СССР. В результате военных действий сильно пострадали многочисленные памятники архитектуры в Подмосковье, окрестностях Ленинграда, в Новгороде, на Украине, в Белоруссии и Крыму. Однако именно в военное время, и особенно в первые послевоенные годы, отношение к историко-культурному наследию изменилось. Охраной памятников стали заниматься различные государственные комитеты управления, при министерстве культуры было образовано Управление музеев и охраны памятников, на местах охрана памятников возлагалась на отделы культуры местных советов. Были выявлены и взяты на учет тысячи памятников истории и культуры, однако средств на их ремонт и реставрацию государство отпускало мало. Идеология перестала воздействовать на отбор памятников. Вопросами нахождения и паспортизации памятников, их описания и реставрации стали заниматься реставрационные мастерские, музеи, Государственный научно-исследовательский институт реставрации, Российский институт культурологии и др. Благодаря самоотверженному труду реставраторов и исследователей вернулись к жизни

памятники древнего зодчества в Кижах, Суздале, Владимире, Ростове Великом, Новгороде и других городах. Буквально из руин встали дворцы в окрестностях Ленинграда. В 1965 г. была создана первая неправительственная всероссийская общественная организация в сфере сохранения наследия «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» (ВООПИиК), объединившая в своих рядах не только краеведов-любителей, но прежде всего специалистов: архитекторов, историков, искусствоведов, музейных и архивных работников, реставраторов, инженеров-технологов, археологов. Общество сыграло значительную роль в деле сохранения и реставрации объектов культурного наследия, составления реестра памятников, подготовке Законов СССР (1976) и РСФСР (1978) «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и Закона Российской Федерации «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (2002 г.) В последние годы наблюдается заметное оживление работы Центрального совета Общества и его отделений, осуществляющих свою деятельность в большинстве регионов России. При Центральном совете и региональных отделениях работу по различным направлениям сохранения материального и духовного наследия ведут около 200 секций и комиссий. Специалистами общества оказывается научно-консультативная помощь, проводится рецензирование документации, а также подготовка экспертных заключений по проектам восстановления памятников истории и культуры в столице и регионах. Благодаря участию общественности удалось отстоять от сноса сотни исторических зданий, несмотря на противостояние власти, заказчиков и инвесторов. Специалисты Общества постоянно поднимают вопросы правового обеспечения сохранения историко-культурного наследия, обращаясь с соответствующими инициативами в Правительство России, Государственную Думу и Совет Федерации. В ходе парламентских слушаний неоднократно обсуждалась ситуация, сложившаяся в области использования и сохранения памятников истории и культуры, выявлены проблемы и трудности, оценена целесообразность приватизации памятников истории и культуры и пути законодательного обеспечения процессов разграничения и приватизации памятников государственного значения. Региональные отделения ВООПиК занимают довольно прочное положение в своих регионах и активно участвуют в реализации культурной политики, проводимой органами государственной власти.

Ростовское региональное отделение ВООПИиК было организовано октябре 1965г. Ростовский областной Совет депутатов трудящихся принял решение о создании Ростовского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. В 1966г. состоялся Учредительный съезд ВООПИиК, на котором нашу область представлял известный краевед, кандидат исторических наук, доцент РГУ Б.В.Чеботарёв.

Главными задачами Общества стали привлечение широких слоёв населения к активному и непосредственному участию в охране памятников истории и культуры, содействие работе по сохранению, изучению, пропаганде и реставрации памятников и памятных мест, пропаганда среди населения знаний о памятниках истории и культуры и воспитание на этой основе любви к Родине, её истории, уважения к труду и таланту народа.

Первым председателем Ростовского областного совета ВООПИиК стал кандидат исторических наук, доцент РГУ В.И.Андреанов. Он возглавлял с 1966г. по 1977г. С 1977г. по 1991г. Областной совет возглавляли заместители Председателя Ростоблисполкома Л.Н.Воробьёва и П.И.Маева. С 1977г. по 1989г. заместителем председателя областного совета, проводившим основную текущую работу Общества, был М.А.Дручинин.

В 1989-1991гг. Совет возглавлял А.А.Озеров, в 1992-1994гг. – В.Г.Плохинов. Большой вклад в работу общества внесли доские краеведы А.П.Зимин, А.А.Айрумян, В.И.Кулешов, В.Д.Глажченко, В.М.Ярошенко и др. После принятия нового закона об общественных организациях, общество было перерегистрировано с новым названием – Всероссийская общественная организация «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры», а Ростовское областное отделение ВООПИиК - в Ростовское региональное отделение Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» (РРО ВОО ВООПИиК).

При Ростовском отделении в течении многих лет работают археологическая, архитектурная и мемориальная секция, а также секция пропаганды. Общество постоянно участвует в работе областного и городских Градостроительных советов, Межведомственной комиссии по охране памятников истории и культуры, городских советов по наименованиям, экспертного совета Областной инспекции по охране и эксплуатации памятников истории и культуры.