- •Содержание
- •Введение.
- •Реализация программ демографической безопасности и оценка их эффективности в Республике Беларусь.
- •Смертность.
- •Особенности влияния демографической ситуации на экономику.
- •Меры, предпринимаемые правительством.
- •Возможные направления активизации государственной демографической политики.
- •Демографическое развитие страны.
- •Литература
Демографическое развитие страны.
В рамках административных методов управления целесообразно вернуть практику ежегодной разработки демографических прогнозов, которая существовала в стране с 1963 по 2011 год. На наш взгляд, регулярные демографические прогнозы должны разрабатываться статистическими органами, как это делается в России и ряде других стран. Это позволить совершенствовать методику прогнозов и разработать сквозные математические программы, указывающие расчёты отчётных демографических показателей, как базы для проведения прогнозов. Научно-исследовательским институтом оставить только разработку гипотез демографического развития на перспективу. При этом желательно, чтобы они разрабатывались в нескольких независимых подразделениях страны наиболее обоснованный вариант.
Для получения достоверной и регулярной информации об изменениях, происходящих в формировании у населения определённых установок относительно демографических процессов, целесообразно, например, один раз в два-три года включать в вопросник Национального статистического комитета Республики Беларусь по проведению выборочных обследований домашних хозяйств расширенный комплекс вопросов по проблемам брака и семьи, образа жизни, здоровья и других вопросов, касающихся демографической политики.
Следует проводить мониторинг демографического развития страны, своевременно выявлять возникающие негативные явления и принимать соответствующие меры по их устранению или минимизация последствий. Расширить фундаментальные демографические исследования. Для стимулирования исследований в области демографических проблем необходимо поощрять фундаментальные и прикладные научные проекты по экономическим, социальным, правовым, педагогическим, социально-психологическим, а также междисциплинарным проблемам демографического развития. Предусмотреть координацию и финансирование подобных научных научных исследований в научно-исследовательских институтов и высших ученых заведениях; это позволит создать научную базу данных для разработки научно обоснованной эффективной демографической политики в стране в будущем. С целью повышения демографической грамотности населения, особенно работников, принимающих управленческие решения необходимо ввести курсы лекций по демографии на всех гуманитарных кафедрах в ВУЗах. В настоящее время в ВУЗах Беларусии этим вопросам уделяют недостаточно внимания. Основа демографической статистики, в том числе демографического прогнозирования (4 часа), преподают в БГЭУ на кафедре статистики и то только тем группам, которые обучаются по специальности «Статистика». Учитывая всю важность демографических знаний для будущих руководящих работников страны, этого критически мало.
В условиях депопуляции, когда население страны воспроизводится только частично, компенсировать убыль населению предстоит миграции. Поэтому государство заинтересовано в притоке населения в Республику и стремится проводить эффективную миграционную политику, направленную на активное привлечение иммигрантов, особенно из стран СНГ, их успешную интеграцию в белорусское общество и нейтрализацию возможных отрицательных последствий. В данном случае упор должен был сделать на привлечении высококвалифицированных специалистов из других стран и стимулирование возвращение тех, кто ранее выехал из страны. Однако возможности у страны в этом направлении не очень большие, и так как в таких иммигрантах заинтересованы, в сущности, все страны конкурировать здесь будет сложно.
Возможность полностью погасить депопуляцию на длительный период за счёт притока молодёжи стран СНГ практически отсутствует. Несмотря на то, что в последние годы положительные сальдо миграции в Беларусь из государств СНГ и Балтию увеличилось, и по отчётным данным впервые за последние годы стало положительное сальдо не только со странами СНГ, но и с другими странами мира, это прирост остаётся небольшим. Он не сможет в будущем длительное время стабильно прикрыть естественную убыль населения. Резкий всплеск миграционного прироста в последние 2 года в значительной степени вызван притоком населения из соседней Украины. Он связан с нестабильной обстановкой в ряде регионов этой страны. По мере стабилизации ситуации в этих регионах изменяются и миграционные потоки между нашими странами.
Таким образом, демографическая безопасность и в долгосрочной перспективе будет выступать одним из наиболее проблемных аспектов социальной безопасности, требующем к себе повышенное внимание. Принятие своевременных мер поможет значительно сгладить негативные явления и предотвратить нежелательные последствия.
