- •Ответ-вопрос о порядке и особенностях постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет
- •Общие положения
- •Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
- •Об изменениях законодательства в части государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект нвос)
- •Подготовка и направление заявки
- •О проверке сведений, представленных в заявке.
- •Об объектах нвос и их постановке на учет
- •Об определении объекта нвос и его категории
- •О постановке строящихся объектов на государственный учет как объектов нвос.
- •Об уровне поднадзорности.
- •Что не является объектом нвос?
- •Некоторые вопросы категорирования объектов нвос по Критериям № 1029.
- •Данные о выбросах, сбросах, отходах – разрешения или факт?
- •О представлении данных об источникахсбросов (в том числе осуществляемых на водосборные площади)
- •По вопросу представления сведений о размещении отходов собственных и сторонних организаций или только собственных.
- •О заполнении п. 5 раздела 4 формы Заявки – программа мониторинга
- •Объекты нвос связанные с недропользованием
- •О морских объектах.
- •Об указании географических координат.
- •Наилучшая доступная технология
- •Техническая часть
- •3.2. В модуле природопользователя.
- •Приложение
Некоторые вопросы категорирования объектов нвос по Критериям № 1029.
В соответствии с п. 24 Правил: «В случае если объект соответствует нескольким критериям, на основании которых он может быть отнесен одновременно к объектам I, II, III и (или) IV категории, объекту присваивается категория, соответствующая категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду».
Определение категории объекта НВОС осуществляется при его постановке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на государственный учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном Законом № 7-ФЗ (статьи 69 и 69.2) и Правилами. Категория может быть изменена на этапе рассмотрения заявки.
Учитывая, что объекты НВОС III-ей категории в соответствии с положениями Законом № 7-ФЗ представляют большую опасность для окружающей среды, чем объекты IV-ой категории, признаком отнесения объекта к III-ей категории является превышение уровней негативного воздействия, указанных в разделе IV Критериев.
О применении подп. «а» п. 6 Критериев № 1029
Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (далее – Перечень ЗВ) утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.
Классы опасности загрязняющих веществ установлены постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003 № 114 "О введении в действие ГН 2.1.6.1338-03", в том числе для бенз/а/пирена установлен I класс опасности.
Данное загрязняющее вещество образуется при сгорании углеводородного жидкого, твёрдого и газообразного топлива, таким образом, в случае эксплуатации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем отопительного котла минимальной мощности, не смотря на отсутствие на объекте иных источников выбросов и сбросов, данный объект соответствуетIII категория объекта НВОС Критериев № 1029.
Вместе с тем уровень негативного воздействия на окружающую среду от такого объекта НВОС может равняться или быть ниже, чем у объектов IV категории, в связи с изложенным присвоение таким объектам III категории объектов НВОС будет противоречить положениям статьи 4.2. Закона № 7-ФЗ.
Данные о выбросах, сбросах, отходах – разрешения или факт?
В связи с необходимостью наличия в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду достоверных данных Росприроднадзор полагает, при заполнении сведений в форме Заявки в части указания фактических данных по выбросам (за исключением радиоактивных загрязняющих веществ), сбросам, отходам могут использоваться данные:
- федерального статистического наблюдения по формам № 2-ТП (воздух), № 2-ТП (водхоз) и № 2-ТП (отходы);
- производственного экологического контроля;
- отчетности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.