- •1. Общая характеристика тгп : метод и функции тгп.
- •2.Причины возникновения государства и права.
- •3. Основные теории происхождения государства.
- •4. Понятие и отличительные признаки государства и права. Понятие и признаки государства
- •Понятие и признаки права
- •Рассмотрим основные признаки права.
- •5. Понятие и классификация функций государства.
- •6.Формы и методы осуществления функций государства.
- •7.Форма государственного правления: понятие и виды.
- •Фома государственного устройства: понятия и виды.
- •Понятие и модели современного федерализма.
- •10.Государственный правовой режим: понятие и виды.
- •11. Понятие и признаки механизма государства.
- •12. Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •13. Понятие, признаки, классификация государственных огранов.
- •14.Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства
- •15. Понятие и признаки права
- •Рассмотрим основные признаки права.
- •16. Понятие и классификация принципов права
- •17. Функции права: понятие, виды
- •18. Соотношение права и морали
- •19. Понятие, признаки и виды правоотношений.
- •20.Состав правоотношения: субъект, объект, субъективное право, юридическая ответственность.
- •Правоспособность, дееспособность, правосубъектность
- •Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения
- •22.Понятие и классификация юридических фактов
- •23. Объекты правоотношений: понятие и виды
- •24. Понятие и виды субъектов права.
- •25.Понятие и признаки нормы права
- •26.Классификация правовых норм.
- •27.Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта Структура нормы права
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •28.Понятие и виды форм (источников) права
- •29.Понятие и виды нормативных актов
- •30. Общая характеристика правовых семей.
- •31. Понятие и структура правовой системы.
- •32.Понятие системы права. Характеристика ее элементного состава.
- •33.Частное и публичное право, материальное и процессуальное право. Частное и публичное право.
- •Материальное и процессуальное право.
- •34. Основные формы реализации права.
- •35. Правоприменительная деятельность и юридическая практика.
- •36.Применение как особая форма реализации права.
- •37.Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды
- •38.Толкование норм права: понятие и способы
- •39.Толкование права по субъектам и объему. По субъекту.
- •По объему.
- •41. Правонарушение: понятие, признаки и виды
- •42. Виды и причины правонарушения. Предупреждение правонарушения.
- •43. Правомерное поведение: понятие и виды.
- •44. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •45.Юридическая ответственность: понятие, содержание, принципы и виды. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
- •46.Виды юридической ответственности.
- •47.Понятие и принципы правотворчества
- •48. Понятие и основные стадии законотворческого процесса.
- •49.Систематизация законодательства: понятие, принципы, виды.
- •50.Юридические коллизии и способы их разрешения
- •51.Восполнение пробелов в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •52.Правосознание: понятие, структура, виды
- •53. Понятие и принципы законности.
- •54.Правовые средства: понятие, признаки, виды
- •55.Понятие и структура механизма правового регулирования
- •Стадии механизма правового регулирования
- •56. Понятие и признаки правового государства
- •57. Теория разделения властей: содержание проблема реализации.
- •58. Понятие и признаки гражданского общества.
- •Признаки гражданского права
- •59.Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •60. Права человека: понятие и классификация.
48. Понятие и основные стадии законотворческого процесса.
Законы Российской Федерации принимаются в определенном порядке, который осуществляется в законодательном процессе – совокупности действий, через которые осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс в Российской Федерации, таким образом, состоит из нескольких стадий.
Первой стадией законодательного процесса является законодательная инициатива – внесение на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совершение такого процесса называют правом законодательной инициативы.
Конституция РФ определяет две группы субъектов права законодательной инициативы: 1) субъекты, право законодательной инициативы которых не связано какими-либо компетенционными рамками. В соответствии с Конституцией РФ правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ; 2) субъекты, которые пользуются правом законодательной инициативы лишь по вопросам их ведения. Это право принадлежит Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ.
Согласно Регламенту Государственной Думы право законодательной инициативы имеет также группа депутатов, составляющих комитет Государственной Думы.
В соответствии со ст. 104 Конституции РФ законопроекты вносятся в Государственную Думу. Причем законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, восполняемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены лишь при наличии заключения Правительства РФ.
Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме:
1) законопроектов и поправок к законопроектам; законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов;
2) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ либо признании этих законов утратившими силу;
3) предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Вторая стадия – предварительное рассмотрение законопроектов.
Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту.
Третья стадия законодательного процесса включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Это рассмотрение осуществляется в трех чтениях, если Государственной Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.
Четвертая стадия законодательного процесса – принятие закона.
Совет Государственной Думы назначает в отведенный для этого день недели третье чтение законопроекта для голосования с целью его принятия в качестве закона. При третьем чтении законопроекта уже не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. Федеральный закон принимается Государственной Думой большинством голосов (2/3) от общего числа депутатов.