5.6.3. Политическая культура общества

Впервые термин "политическая культура" употребил в XVIII веке немецкий просветитель И. Гердер. Политическая культура представляет собой совокупность ценностей, установок, убеждений, ориентации и выражающих их символов, которые являются общепринятыми и служат упорядочению политического опыта и регулированию политического поведения всех членов общества. Она включает в себя не только политические идеалы, ценности и установки, но и действующие нормы политической жизни.

Активная разработка теории политической культуры в западной политологии началась в 50-х годах XX века. Наибольшие споры вызывала проблема содержания политической культуры. Были высказаны две точки зрения:

1) политическая культура есть совокупность политических позиций граждан;

2) политическая культура определяется поведением человека.

Приоритет в разработке концепции политической культуры принадлежит американскому политологу Г. Аллюнду, создавшему ее при активном участии членов возглавляемого им Комитета по сравнительной политике при Исследовательском совете по социальным наукам - Л. Пая, С. Вербы и Дж. Пауэлла. Г. Алмонд использовал функциональный подход, с позиций которого политическая культура рассматривалась преимущественно как психологический феномен. Основные положения концепции:

• политические культуры в обществе отличаются друг от друга некоторыми основополагающими политическими позициями (ориентациями), которые обуславливают предрасположенность к определенным типам поведения в рамках существующей политической системы;

• политические позиции индивида включают три компонента:

1) когнитивный - знания, полученные индивидом о политиках, политических институтах и партиях;

2) аффективный - чувства, обуславливающие реакцию индивида (симпатии или антипатии, влечения или отвращения, восхищения или презрения);

3) оценочный, включающий ценности, верования, идеалы, идеологию;

• в зависимости от доминирования одного из трех компонентов выделяются более или менее секуляризированные культуры с учетом того, в какой мере политическое поведение индивида основывается на рациональных знаниях или верованиях.

По мнению Г. Алмонда и С. Вербы, политическая культура включает в себя политические ориентации трех типов: патриархальную, подданническую и ориентацию на активное участие. В конкретном обществе может доминировать какой-либо из них. Эти три "чистых" (идеальных) типа ориентации выступают основой трех типов политической культуры.

• патриархальной, которая характеризуется ориентацией на местные ценности (ценности клана, племени, рода) и может проявляться в форме местного патриотизма, семейственности, коррупции. Индивид, как правило, маловосприимчив к глобальной политической культуре и не выполняет конкретных политических ролей. Данный тип характерен для молодых независимых государств, в которых политическая культура представлена наслоением местных субкультур;

• подданнической, предполагающей пассивное и отстраненное отношение индивида к политической системе. Он ориентируется на традиции, хотя политически сознателен. Подчиняясь власти, индивид ожидает от нее различных благ (социальных пособий, гарантий и т. д.) и опасается ее диктата;

• культуры участия, отличающейся политической активностью, вовлеченностью и рациональностью. Граждане стремятся активно воздействовать на политику, направлять ее деятельность с помощью законных средств влияния (выборов, демонстраций и т. д.).