Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП. Экзамен.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
106 Кб
Скачать
☆

25.Основные концепции о природе государства.

Термином "государство" мы обозначаем особый тип социальных  явлений, которые характеризуются следующими чертами: а) отношением  власти и подчинения; б) монопольным использованием насилия теми, кто  владеет властью; в) наличием юридического порядка; г) относительным  постоянством; д) институциональным измерением. Таким образом,  государство - это не образование, находящееся над обществом и  независимое от него, а определенный тип юридически регулируемого  социального поведения, существующий в конкретных пространственно-  временных условиях. Государство - это не физическое явление, которое  может выявлено при помощи органов чувств, а социальный факт,  предполагающий юридически нормированное иерархическое  взаимодействие его членов. Когда мы говорим о государстве, то имеем в  виду определенные отношения между людьми, юридически регулируемые  теми, кто уполномочен для этого.  Государство - это коллективный феномен, существующий в конкретном  пространственно-временном контексте. Пространственно-временной характер государства обуславливается тем фактом, что юридический  порядок действует на конкретной территории в конкретное время. Юридический порядок определенного государства действует не вечно и не  во всех государствах. Его применимость сужена до данной территории в  течение данного периода.  Итак, государство - это сложное социальное явление, отличительной  чертой которого является принудительная регуляция поведения людей  посредством нормативных норм. 

26.Государственное управление и местное самоуправление.

В различных типах государства на разных этапах исторического развития существовали различные модели местного самоуправления, которые, в конечном счете всегда следуют за государственным развитием, подчиняясь предписаниям, которые устанавливает государство, будь то в форме правовых норм либо в форме директивных указаний, и тем самым практически всегда зависят от типа государства, его устройства, формы правления и политического режима. Степень самостоятельности органов местного самоуправления может быть различной. В странах, провозглашающих автономию местного самоуправления, местные власти, как правило, наиболее независимы от центра. В развитых странах фактическая самостоятельность местных властей всегда больше, чем в развивающихся государствах, в которых становление гражданского общества зависит от политической позиции центра. Развитие местного самоуправления невозможно без поддержки государством. Говоря о взаимоотношении местного самоуправления с институтами государства, необходимо также подчеркнуть, что местное самоуправление есть одна из форм демократии – как непосредственной, так и представительной. Общественные начала в местном самоуправлении имеют своим назначением повышение активности населения в решении вопросов управления государственно-общественными делами. Сочетание государственного и общественного в местном самоуправлении очень важно в практическом плане. С помощью единства этих двух начал решаются важнейшие общественно-государственные задачи.