6. Понятие, особенности и виды земельных правоотношений.

Земельные правоотношения – общественные отношения, урегулированные нормами земельного права, участники которых имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности в сфере использования и охраны земель. Особенность: не все отношения по поводу земли являются земельными и регулируются нормами ЗП. Существуют ряд вопросов по поводу земли, которые регулируются смежными отраслями (плата за землю, охрана гос. границ и др.)

Виды :

по урегулированию нормами ЗП

Правоотношения собственности

Правоотношения ответственности за земельные правоотношения

Правоотношения охраны земель

По категории земель правоотношения по охране и использованию земель

Населенных пунктов

Лесного фонда

Водного фонда и др.

По функциональному назначению:

Регулятивные

Охранительные.

7. Состав земельных правоотношений: см. Ст. 7 зп рф

Как и иным правоотношениям, земельным присуще наличие следующих элементов: 1) норма права, которой необходимо руководствоваться при решении тех или иных земельно-правовых вопросов 2) субъекты права, т. е. участники земельных отношений 3) объект права - индивидуально-определенный земельный участок, по поводу которого возникают земельные отношения 4) содержание земельных правоотношений, то есть права и обязанности их участников, совершающих свои действия в точном соответствии с нормами права, преследуя цель, ради которой складываются

8. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

Возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений происходит в результате наступления:

1. Предусмотренных законом юридических фактов (конкретные жизненные обстоятельства, с наступлением которых закон связывает возникновение юридически значимых последствий)

2. В силу прямого указания закона (общее природопользование: сводное пребывание на землях лесного фонда и сбор там грибов, ягод, нахождения на пляжах, скверах)

Возникновение земельных правоотношений вытекает

1. С принятием административных актов органами публичной власти (решение ОМС о приватизации и др.)

2. Из договора и иных сделок

3. Из судебных решений

Допускается сочетание юридических фактов.

изменение земельных правоотношений происходит:

1. по волеизъявлению субъекта

2. по иным причинам.

Основания прекращения земельных правоотношений:

1. Безусловные (смкрть собственника, истечение срока договора аренды и др.)

2. Обусловлены совершением определенных действий (исполнение договора купли-продажи)

3. Обусловлены совершением определенных бездействий.(неиспользование зем. Уч.)

9. Понятие и классификация источников зп

Источники земельного права- законодательные и иные нормативные правовые акты, принятые и изданные компетентным государственным органом и содержащие правовые нормы, регулирующие земельные отношения.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. (ст. 2 ЗК РФ)

Классификация НПА как источника ЗП по уровню:

1. Конституция РФ, устанавливающая общие принципы регулирования земельных правоотношений. Например, ст. 9 допускает возможность существования различных форм и видов права собственности на землю, ст. 58 закрепляет обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

2. международные договоры, на основании которых определяется государственная граница РФ, режим использования земель в приграничной зоне, создаются приграничные природные заповедники и т. д.;

3. законы – основным из которых в рассматриваемой сфере является Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ), в котором особое место отводится регулированию охраны земли, закрепляется система правовых норм, устанавливающих право собственности на землю, освещаются вопросы приобретения прав на землю. В ЗК РФ отражены особенности совершения сделок, купли-продажи земли, определен правовой режим различных категорий земель и т. п. К специальным источникам земельного права можно также отнести:

• ФЗ от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»,

• ФЗ от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»

• ФЗ от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и др.

• Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», закрепляющий порядок выдачи лицензий на пользование недрами,

• Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ЛК РФ), дающий определение состава земель лесного фонда,

• Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ВК РФ) и др.

• Также важное значения для регулирования земельных правоотношений имеют нормы Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая), признающие земельные участки недвижимым имуществом, закрепляющие принцип целевого использования земель, рассматривающие вопросы изъятия частных земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

4. указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Например, Постановление Совета министров – Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 100 «О Государственной программе мониторинга земель Российской Федерации на 1993–1995 гг.»;

5. законы субъектов РФ. Земельное законодательство на основании Конституции РФ отнесено к совместному ведению РФ и ее субъектов, поэтому субъекты РФ вправе принимать правовые акты, регулирующие земельные правоотношения на соответствующей территории;

6. нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение вопросов: планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, изъятие земельных участков и иные вопросы.